14 грудня 2016 року Справа № 808/3475/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
за участю секретаря судового засідання - Сірик К.Л.,
позивач, відповідач: не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного
управління ДФС у Запорізькій області
до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення 15945 грн. 01 коп.,
15.11.2016 Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 15945 грн. 01 коп.
Ухвалою суду від 16.11.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3475/16, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 29.11.2016.
Ухвалою суду від 29.11.2016 розгляд справи відкладався у зв'язку із неявкою відповідача по справі у судове засідання до 14.12.2016.
Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010р №2755-VІ (далі - ПК України). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань, штрафних санкцій та пені нарахованої податковим органом за порушення термінів сплати податкових зобов'язань. Просить позов задовольнити.
Відповідач у судові засідання не з'явився, заперечень на позов не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
За приписами ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.
Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований 05.02.1999 в органах реєстрації як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: 71100, АДРЕСА_1, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 04.11.2016 та є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.
Як свідчать матеріали справи, відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 15 945,01 грн.
Зазначена заборгованість виникла внаслідок наступного.
За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем надано податкові декларації з податку на додану вартість:
- №9103276889 від 21.06.2016 з терміном сплати до 30.06.2016, з самостійно визначеним грошовим зобов'язанням у розмірі 20 грн.;
- №9125016839 від 19.07.2016 з терміном сплати до 30.07.2016, з самостійно визначеним грошовим зобов'язанням у розмірі 731 грн.;
- №9149290860 від 18.08.2016 з терміном сплати до 30.08.2016, з самостійно визначеним грошовим зобов'язанням у розмірі 2386 грн.;
- №9171232815 від 18.09.2016 з терміном сплати до 30.09.2016, з самостійно визначеним грошовим зобов'язанням у розмірі 2964 грн (враховуючи часткову сплату, залишок по вказаній декларації склав 156 грн.).
13.04.2016 на підставі п.20.1.19 ст.20 ПК України контролюючим органом проведена невиїзна документальна позапланова перевірка відповідача з питань своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 24.11.2014 - 28.03.2016, за результатами якої складено акт від 13.04.2016 №82. В ході перевірки виявлені порушення відповідачем п.57.1 ст.57 ПК України у вигляді несвоєчасної сплати податку.
13.04.2016 на підставі проведеної перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0014181301 із нарахуванням штрафних санкцій у розмірі 7297,28 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем особисто 13.04.2016, у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось.
05.05.2016 на підставі п.п.20.1.4, п.п.20.1.18 п.20.1. ст.20, п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75, п.200.10 ст.200, у порядку ст. 76 ПК України позивачем проведено камеральну перевірку відповідача щодо порушення термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених п.201.10 ст.2014 розділу V ПК України, за результатами якої складено акт від 05.05.2016 №891/08-22-17-01/НОМЕР_1.
Відповідно до даних перевірки встановлено порушення вимог п.201.10 ст.201 ПК України, а саме - перевищення 15-ти денного терміну реєстрації податкових накладних, що підлягає наданню покупцю-платнику ПДВ, в Єдиному реєстрі податкових накладних.
На підставі вищенаведеного 05.05.2016 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0014401301 про нарахування штрафу у сумі 5040,13 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем особисто 05.05.2016, у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось.
12.08.2016 на підставі п.20.1.19 ст.20 ПК України позивачем проведена документальна позапланова невиїзна перевірка відповідача стосовно своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету за період з 01.07.2016 - 29.07.2016, за результатами якої складено акт від 12.08.2016 №213.
В ході перевірки виявлені порушення відповідачем п.57.1 ст.57 ПК України у вигляді несвоєчасної сплати податку.
На підставі вищенаведеного 12.08.2016 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0030331301 про нарахування штрафу у сумі 150,20 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем особисто 12.08.2016, у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось.
Надалі, у зв'язку з несплатою податкового боргу, згідно ст.129 ПК України відповідачу нараховано пеню в сумі 164,40 грн.
Судом також встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога форми «Ф» №408-25 від 02.04.2014 на суму 18564,73 грн., яка була направлена відповідачу та отримана ним особисто 18.06.2014.
Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.
Згідно довідки позивача станом на 12.12.2016 відповідач має податковий борг у розмірі 15945,01 грн.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пп.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 59.1 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
У відповідності до вимог ст. 59 ПК України відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ф» №408-25 від 02.04.2014 на суму 18564,73 грн., яка була направлена відповідачу та отримана ним особисто 18.06.2014.
Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.
На час розгляду справи сума боргу не сплачена.
Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пунктом 56.11 ст.56 ПК України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючого такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі податкового боргу або його частини.
Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Враховуючи викладене, та звертаючи увагу на те, що доказів сплати податкового боргу фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до суду не надав, заперечень проти позову до суду не надходило, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.
За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд
Адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 15945 грн. 01 коп.,- задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків банківських установ у сумі податкового боргу 15945 (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот сорок п'ять) грн. 01 коп. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (71100, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1).
Кошти перерахувати на р/р №31115029700011 Державний бюджет, код платежу 14010100, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянське УДКСУ ГУДКСУ.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий