ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1
01 грудня 2016 року Справа № 808/3196/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стрельнікової Н.В.,
за участю секретаря Батигіна О.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області,
до: фізичної особи ОСОБА_2, м. Пологи Запорізької області
про стягнення коштів,
Пологівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з відповідача кошти у розмірі податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у сумі 1603 грн. 25 коп.
У судове засідання 01.12.2016 представники сторін не з'явились.
До суду надійшло письмове клопотання позивача (вх.№34348 від 01.12.2016) у якому з посиланням на приписи п.5 .1 ст. 155 КАС України та у зв'язку із погашенням податкового боргу станом на 30.11.2016 року за період, вказаний у позовній заяві відповідачем та задоволення позовних вимог після подання позовної заяви позивач зазначив про те, що ДПІ відмовляється від адміністративного позову по даній справі та просить залишити адміністративний позов без розгляду. Також позивач у зазначеному клопотанні на підставі ст. 95 КАС України просить суд стягнути з відповідача понесені судові витрати на користь ДПІ.
Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Оскільки у судове засідання не з'явились всі особи, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Згідно п.2 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
З огляду на наведене, оскільки позивач у своєму клопотанні від 01.12.2016 послався на приписи саме п.5 ч.1 ст. 155 КАС України та просить суд не закрити провадження у справі, а залишити адміністративний позов без розгляду, суд розцінює зазначене клопотання саме як відкликання позовної заяви. Суд вважає можливим задовольнити зазначене клопотання в частині залишення позову Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу без розгляду.
Разом з тим, в обґрунтування заявленого клопотання щодо стягнення з відповідача судових витрат позивач посилається на ст. 95 КАС України та вважає, що позивач має право на повернення сплаченої суми судового збору.
В матеріалах справи міститься платіжне доручення №842 від 12 жовтня 2016 року на підтвердження сплати судового збору у сумі 1378 грн. (а.с. 3).
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Статтею 95 Кодексу адміністративного судочинства, на яку посилається позивач, передбачено, що у разі відмови позивача від адміністративного позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
В свою чергу стаття 7 Закону України «Про судовий збір» регламентує порядок повернення судового збору.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, оскільки суд залишає адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області без розгляду на підставі поданого позивачем відповідного клопотання, у суду відсутні передбачені Законом підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору або стягнення його з відповідача на підставі ст. 95 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. 160, 165 КАС України, суд
Клопотання Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області в частині залишення адміністративного позову без розгляду - задовольнити.
Адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - залишити без розгляду.
У задоволенні клопотання позивача в частині стягнення з відповідача понесених судових витрат відмовити.
Ухвала в частині відмови у стягненні судових витрат оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (у разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує - протягом п'яти днів з дня отримання ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В. Стрельнікова