ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
08.12.2016 р. Справа №910/18815/16
За позовом Державної екологічної інспекції у Миколаївській області
До Державного підприємства " Національна атомна енергогенеруюча компанія " Енергоатом "
Про стягнення 38350654,55 грн.
Суддя Пінчук В.І.
Представники:
Від позивача Арутюнян А.О. - предст.
Від відповідача Кравченко А.М. - предст.
Рішення прийняте 08.12.2016 р., оскільки у судових засіданнях 10.11.2016 р. та 24.11.2016 р. оголошувались перерви.
Обставини справи:
Позивач - державна екологічна інспекція у Миколаївській області звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача - державного підприємства " Національна атомна енергогенеруюча компанія " Енергоатом " 38350654,55 грн. збитків, заподіяних внаслідок самовільного водокористування.
Представник відповідача у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що останній не вчиняв протиправних дій щодо спеціального водокористування без дозволу в період з 28.11.2011 р. по 19.02.2012 р.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд -
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що в період з 14.10.2013 р. по 25.10.2013 р. на підставі положень ст. 20-2 Закону України " Про охорону навколишнього природного середовища ", ст. 5 Закону України " Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності ", Положення про державну екологічну інспекцію в автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.11.2011 р. №429, згідно наказу Державної екологічної інспекції у Миколаївській області від 25.09.2013 р. №175 було проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства відокремленого підрозділу " Южноукраїнська АЕС " Державного підприємства " Національна атомна енергогенеруюча компанія " Енергоатом ".
Під час зазначеної перевірки було встановлено, що ВП " ЮУ АЕС " ( цех водопровідно - каналізаційного господарства та теплових мереж ) здійснював в період з 28.11.2011 р. по 19.02.2012 р. користування водними ресурсами без отримання спеціального дозволу на водокористування (забір води та її скид), що є порушенням ст. ст. 44,48,49 Водного кодексу України про, що складений відповідний акт.
Як зазначає позивач у позовній заяві, внаслідок порушення вимог законодавства ВП " ЮУ АЕС " спричинило збитки держави в розмірі 38350654,55 грн.
Обсяг самовільно видобутої води ( поверхневих вод ) з річки Південний Буг, відповідно до довідки ВП " ЮУ АЕС " №54/17466 від 12.11.2013 р., становить:
- за період з 20.11.2011 р. по 31.12.2011 р.- 408792 куб м. ;
- за період з 01.01.2012 р. по 19.02.2012 р. - 794483 куб. м.
Розрахунок розміру збитків, заподіяних державі, виконаний Державною екологічною інспекцією у Миколаївській області на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди від 20.07.2009 р. №389, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14.08.2009р. №767/16783, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 30.06.2011 р. №220 (чинній на час вчинення порушення).
Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:
Як встановлено судом, підставою позовних вимог позивача є те, що відповідач в період з 28.11.2011 р. по 19.02.2012 р. здійснював користування водними ресурсами без отримання спеціального дозволу на водокористування, чим порушив пункт " з " частини 2 статті 68 Закону України " Про охорону навколишнього природного середовища ".
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 55 Водного кодексу України, право юридичних осіб та фізичних осіб на спеціальне водокористування припиняється у разі закінчення строку спеціального водокористування.
В свою чергу статтею 56 вказаного кодексу, передбачений порядок припинення спеціального водокористування, а саме в п. 2 ч. 1 вказаної статті зазначено, що припинення права спеціального водокористування здійснюється за рішенням органу, що видав дозвіл на спеціальне водокористування, у випадках, передбачених пунктами 2-4 статті 55 цього Кодексу "
Натомість, як встановлено судом вказане рішення Держаним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області не приймалось і на адресу відповідача не направлялось
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Натомість, позивач всупереч вимогам вказаної статті не надав суду доказів того, що відповідач використовував забір води та її скид без отримання спеціального дозволу відповідно до вимог ст. ст. 55, 56 Водного кодексу України.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
В позові відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.
дата підписання повного тексту рішення 13.12.2016 р.
Суддя В.І.Пінчук