61022, м.Харків, пр.Науки, 5
14.12.2016р. Справа №7/41
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В., за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, №31/13-4574 від 07.12.2016р. на дії органу державної виконавчої служби, у справі за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ,
до відповідача, Комунального підприємства «Макіївтепломережа», м.Макіївка Донецької області,
про стягнення боргу у розмірі 62969092,22грн., пені у розмірі 4923942,61грн., 3% річних у розмірі 2092109,70грн., інфляційних у розмірі 5276307,74грн.,
без виклику представників сторін, -
Позивач, Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, звернувся до господарського суду з позовом до Комунального підприємства «Макіївтепломережа», м.Макіївка Донецької області, про стягнення боргу у розмірі 62969092,22грн., пені у розмірі 4923942,61грн., 3% річних у розмірі 2092109,70грн., інфляційних у розмірі 5276307,74грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 23.06.2011р. у справі №7/41 (повний текст рішення складено та підписано 24.06.2011р.) позовні вимоги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, до Комунального підприємства «Макіївтепломережа», м.Макіївка Донецької області, про стягнення боргу у розмірі 62969092,22грн., пені у розмірі 4923942,61грн., 3% річних у розмірі 2092109,70грн., інфляційних у розмірі 5276307,74грн., задоволено частково, а саме стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за спожитий природний газ у сумі 62969092,22грн., пеню у сумі 3939154,08грн., інфляційні у розмірі 5276307,74грн., 3% річних у розмірі 2092109,70грн., 25550,00грн. - державного мита, 236,00грн. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. У задоволенні решти позовних вимог відмолено.
14.12.2016р. на адресу господарського суду Донецької області надійшла скарга Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, №31/13-4574 від 07.12.2016р. на дії органу державної виконавчої служби, у якій останній просить визнати незаконними дії державного виконавця органу ДВС щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа від 17.11.2016р. ВП №28154875; визнати недійсною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа від 17.11.2016р. ВП №28154875; зобов'язати державного виконавця органу ДВС відновити виконавче провадження №28154875 відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».
Обґрунтуванням наведеного, за висновками заявника, є неправомірне винесення оскаржуваної постанови, з огляду на те, що виконання судових рішень є обов'язковим та державний виконавець повинен провести усі можливі дії із встановлення майна та коштів боржника, на які може бути звернено стягнення, що не було здійснено державним виконавцем, до того ж дія Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» не розповсюджується на підприємство відповідача, яке перебуває на території проведення антитерористичної операції.
На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Донецької області №01-02/1366 від 14.12.2016р., відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в господарському суді Донецької області, у зв'язку із закінченням повноважень судді ЛейбиМ.О., для розгляду скарги №31/13-4574 від 07.12.2016р. по справі №7/41 визначено суддю Кротінову О.В. (протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.12.2016р.).
Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.
Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь - якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Одночасно, як свідчать фактичні обставини, матеріали справи №7/41 знаходяться на території зони проведення антитерористичної операції за адресою: м.Донецьк, вул.Артема, 157 і доступ до означеної будівлі, як і можливість отримання справи, у суду відсутні, а отже остання є втраченою.
Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України №2 від 24.11.2014р. постанову пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. доповнено п.7, згідно до положень якого у разі втрати з будь-яких причин матеріалів справи господарському суду слід виходити з такого: ГПК не містить положень щодо відновлення втраченої справи. Однак це не може бути підставою для відмови в прийнятті чи залишенні без розгляду заяви, клопотання чи іншого передбаченого ГПК звернення учасника судового процесу до господарського суду. Втрачена (у тому числі частково) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до такого місцевого господарського суду, який розглянув по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з власної ініціативи.
За приписами п.п.7.6 п.7 наведеної постанови, не підлягає відновленню справа, втрачена до закінчення судового розгляду. В такому разі заявник не позбавлений права на подання нової позовної заяви (іншого звернення, передбаченого ГПК) у загальному порядку.
За змістом ч.3 п.п.7.7 цієї постанови, у разі якщо для розгляду скарги достатньо лише деяких матеріалів справи, то втрачена справа може відновлюватись тільки в частині, необхідній для такого розгляду, а не повністю.
За результатами розгляду питання про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині (п.7.9 постанови).
Судом здійснено вилучення копій процесуальних документів по справі №7/41, що є наявними в комп'ютерній програмі бази даних «Діловодство спеціалізованого суду».
Відтак, проаналізувавши матеріали слідує, що розгляд справи №7/41 закінчено винесенням 23.06.2011р. господарським судом Донецької області рішення по ній, мета відновлення справи пов'язана із захистом прав і охоронюваних законом інтересів позивача, а наявні документи є достатніми для вчинення дій передбачених п.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. (зі змінами та доповненнями).
Разом з тим, за висновками суду, наявний обсяг документів по справі №7/41 не достатній для її відновлення у повному обсязі, з огляду на що, справа №7/41 підлягає відновленню частково з ініціативи суду.
Керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, приписами постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. (зі змінами та доповненнями) господарський суд, -
1. Відновити втрачену справу №7/41 за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, до Комунального підприємства «Макіївтепломережа», м.Макіївка Донецької області, про стягнення боргу у розмірі 62 969 092,22грн., пені у розмірі 4 923 942,61грн., 3% річних у розмірі 2092109,70грн., інфляційних у розмірі 5276307,74грн., частково.
2. Прийняти скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, №31/13-4574 від 07.12.2016р. на дії органу державної виконавчої служби до свого провадження та призначити її розгляд на 12.01.2017р. об 11:30год., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області, каб.№316.
3. Зобов'язати боржника (відповідача) надати суду пояснення по суті скарг.
4. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати обґрунтоване відповідними доказами письмове пояснення по суті скарги; надати посвідчення на представника; надати суду копії матеріалів виконавчого провадження №28154875 та їх оригінали для огляду; забезпечити явку уповноваженого представника у судове засідання.
5. Явка представників сторін та відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у судове засідання обов'язкова.
6. Роз'яснити, що при ухиленні від виконання вимог суду до винної сторони можуть бути застосовані заходи, передбачені п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.В. Кротінова