12.12.2016 Справа № 920/625/16
Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Левченка П.І., судді Жерьобкіної Є.А., судді Соп'яненко О.Ю., при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В. розглянув матеріали справи № 920/625/16
за позовом - Охтирської місцевої прокуратури, м. Охтирка Сумської області,
до відповідачів - 1) Тростянецької міської ради, м. Тростянець Сумської області,
2) фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Тростянець Сумської області
про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору особистого строкового сервітуту та зобов'язання повернути земельну ділянку,
за участю представників:
позивача - Вортоломія М.Ф.,
відповідачів - 1) не з'явився,
2) ОСОБА_3
Суть спору: прокурор у своїй позовній заяві просить суд: скасувати рішення другої сесії сьомого скликання Тростянецької міської ради № 387 від 10.12.2015 року «Про надання фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки по вул. Миру, на яку поширюється право сервітуту»; визнати недійсним договір про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення малої архітектурної форми від 10.12.2015 року, укладений між відповідачами; зобов'язати відповідача-2 повернути територіальній громаді м. Тростянець в особі Тростянецької міської ради земельну ділянку площею 60 кв.м. по АДРЕСА_1, яка була передана на підставі договору про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення малої архітектурної форми від 10.12.2015 року, у стані, що існував до надання її у користування, шляхом підписання акту прийому-передачі; стягнути з відповідачів на користь Прокуратури Сумської області витрати по сплаті судового збору в сумі 4350,00 грн.
Перший відповідач надіслав суду письмове клопотання, в якому просить суд перенести розгляд справи, в зв'язку зі складними погодними умовами та непередбаченою несправністю транспорту і неможливістю вчасного прибуття представника.
Керівник Охтирської місцевої прокуратури подав суду письмове заперечення на клопотання про залишення позову керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області без розгляду, в якому зазначає, що у ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» йдеться про представництво інтересів громадянина і держави, при цьому, у випадку порушення інтересів громадянина прокурор зобов'язаний повідомити про це громадянина або його законного представника, а коли мова йде про захист заходами представницького характеру інтересів держави - законодавець зобов'язує прокурора до звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі відповідного суб'єкта владних повноважень - повідомити саме цей орган про звернення до суду. Також прокурор в своєму запереченні зазначає, що відповідач безпідставно звинувачує Охтирську місцеву прокуратуру у здійсненні функцій «загального нагляду», оскільки при підготовці матеріалів позову прокурор діяв виключно в межах повноважень, наданих діючим на цей час законодавством. Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Таким чином, прокурор вважає клопотання представника другого відповідача таким, що не підлягає задоволенню.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, встановив:
З метою дотримання засад рівності учасників судового процесу перед законом і судом, а також засад змагальності, передбачених статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи підлягає відкладенню в межах строків, встановлених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4-2, 4-3, 65, 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд
1. Розгляд справи відкласти, призначивши слухання на 10.01.2017 року о 11 год. 30 хв., який відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: 40011, м. Суми, пр. Шевченка, 18/1, зал судових засідань № 4.
2. Запропонувати сторонам подати суду не пізніше ніж за три дні до судового засідання письмові правові обґрунтування своїх позиції по справі на даний час.
3. Копію ухвали надіслати першому відповідачу.
Головуючий суддя П.І. Левченко
Суддя О.Ю. Соп'яненко
Суддя Є.А. Жерьобкіна