Справа № 347/2171/16
Іменем України
13.12.2016 м. Косів
Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого - судді: Сабадаха Б.В.,
з секретарем: Удудяк І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів подання Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов'язань без вилучення паспортного документа,-
Головний державний виконавець Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов'язань без вилучення паспортного документа.
В судове засідання представник Косівського РВ ДВС не з'явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника, просять подання задоволити.
Як вбачається із вимог подання, на виконанні у Косівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває виконавчий лист, виданий Косівським районним судом по справі № 347/1206/15 від 13.01.2016р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 35400грн. матеріальної шкоди та 1000,00 грн. моральної шкоди. Державним виконавцем відділу ДВС Косівського РУЮ ОСОБА_2 21.01.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 28.01.2016 р. Однак, боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення суду не виконано. Державним виконавцем накладено арешт на нерухоме майно боржника в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання. Просить подання задоволити та обмежити виїзд з території України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов'язань без вилучення паспортного документа.
Боржник, ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи по суті.
Стягувач, ОСОБА_3 в судове засідання не з"явився, причини неявки суду не повідомив.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити за наступних підстав.
Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України “Про виконавче провадження”.
Одним із заходів виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.
Згідно п.5 ч.1 ст. 6 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Судом встановлено, що у Косівському районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження за виконавчим документом № 347/1206/15, що виданий 13.01.2016 року Косівським районним судом Івано-Франківської області, про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 35400 грн. матеріальної шкоди та 1000 грн. моральної шкоди (а.с.4).
Згідно копії постанови головного державного виконавця Косівського РВ ДВС про відкриття виконавчого провадження від 21.01.2016 року (а.с.3), боржнику надано термін для самостійного виконання виконавчого документа в строк до 28.01.2016 року.
Відповідно до копії постанови головного державного виконавця Косівського РВ ДВС про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.01.2016 року (а.с.5), на все рухоме і нерухоме майно ОСОБА_1 накладено арешт та заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке йому належить.
Як вбачається з відповіді голови ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області від 01.03.2016 року № 05/267 (а.с.6), станом на 29.02.2016 року за ОСОБА_1 техніка в Івано-Франківській області не зареєстрована.
Згідно відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб № НОМЕР_1 від 25.01.2016 року, інформація щодо ОСОБА_1 відсутня. А також, відповідно до відповіді Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями № НОМЕР_2 від 25.01.2016 року (а.с.7), ОСОБА_1 на обліку в органах ДПС не перебуває.
Відповідно до відповідей Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи № НОМЕР_3 від 22.01.2016 року та про осіб - боржників, які отримують пенсії № НОМЕР_4 від 22.01.2016 року (а.с.8), інформація щодо ОСОБА_1 відсутня.
За ОСОБА_1 транспортні засоби не зареєстровані, що підтверджується копією відповіді Територіального сервісного центру 2643 Регіонального сервісного центру МВС в Івано-Франківській області від 26.02.2016 року № 404-7 (а.с.9).
Головним державним виконавцем Косівського РВ ДВС ОСОБА_2 було складено акт від 26.10.2016 року (а.с.10) про те, що боржник по місцю проживання відсутній, майна на яке можна було б звернути стягнення у боржника не виявлено.
Зважаючи на вище викладене, у зв'язку із відсутністю у боржника будь-якого виду заробітку, а також обмеження відповідача у праві виїзду за межі України в деякій мірі може позбавити можливості останню заробити кошти, які і можуть бути витрачені на погашення заборгованості, хоча матеріали подання не містять доказів наміру боржника виїхати за кордон.
Звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України повинно бути як крайній захід, який застосовується до боржника, коли державним виконавцем вже виконані всі можливі дії щодо примусового виконання судового рішення, оскільки це веде до обмеження конституційного права громадянина, то у суду не має правових підстав для задоволення подання державного виконавця.
Однак це не позбавляє державного виконавця права повторно звернутися до суду з тим самим поданням у випадку подання всіх необхідних доказів, отримання боржником вимог державного виконавця та їх ігнорування.
Таким чином суд приходить до висновку, що в поданні слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -
В поданні Косівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про тимчасове обмеження права виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов'язань без вилучення паспортного документа,- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя: Б.В.Сабадах