180/1670/16-а
12 грудня 2016 р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої - судді Хомченко С.І.
при секретарі - Назаренко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганці адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Нікопольського ВП старшого лейтенанта поліції Толмача Миколи Володимировича про поновлення строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора Нікопольського ВП старшого лейтенанта поліції Толмача Миколи Володимировича про поновлення строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
У своїй позовній заяві позивач посилається на те, що 08 травня 2016 року він, керуючи автомобілем «ВАЗ-2102» державний номерний знак НОМЕР_1 по вул. Парковій в м. Марганець, був зупинений інспектором Нікопольського ВП старшим лейтенантом поліції Толмач М.В. для перевірки документів, який оглянувши пред'явлені ним доку-менти, відійшов до свого автомобіля начебто для перевірки наявності інформації про перебування автомобіля у розшуку.Він в цей час продовжував знаходитися у своєму автомобілі.
13.09.2016 року він отримав пенсію, розмір якої був менший за звичайний, у зв*язку з чим вимушений був звернутися до Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці, де йому було повідомлено про те, що з його пенсії, на підставі розпорядження відділу державної виконавчої служби в м. Марганець, утримано 200 гривен. Після чого, 14.09. 2016 року він звернувся до ВДВС у м. Марганець, де дізнався, що державним виконавцем ВДВС у м. Марганці було відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення, копію якої йому і надав державний виконавець.
Проте він жодного разу не отримував ні самої постанови, ні повідомлення ВДВС про відкриття виконавчого провадження, чим фактично був позбавлений можливості вчасно оскаржити постанову ДАІ.
З постанови у справі про адміністративне правопорушення Серії ПС2 №47937 від 08.05.2016 року вбачається, що інспектором Нікопольського ВП старшим лейтенантом поліції Толмач М.В. на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 425,00 гривень за ч. 1 статті 126 КУпАП, а саме те, що він керував автомобілем, не маючи при собі посвідчення водія, реєстраційного документу на транспортний засіб та полісу обов'язкового страхування власників наземного транспорту, чим порушив ПДР України. Вважає, що Правил дорожнього руху він не порушував, у зв'язку з чим в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, а оскільки дану постанову він не отримував, то не мав змоги вчасно її оскаржити. За цих обставин змушений звернутися до суду з даним позовом, просить поновити йому строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення та скасувати постанову Серії ПС2 №47937 від 08.05.2016 року, яка винесена інспектором Нікопольського ВП старшим лейтенантом поліції Толмач М.В. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП та накладання на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн.
У судовому засіданні позивач позов підтримав, просив його задовольнити, оскільки правил дорожнього руху не порушував .
Відповідач - інспектор Нікопольського ВП старший лейтенант поліції Толмач М.В. у судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином, причини не явки до суду не повідомив.
Вислухавши позивача, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
08 травня 2016 року о 18.00 годині ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ-2102» державний номерний знак АЕ 14-24 по вул. Лермонтова в м. Марганець.
Того ж дня інспектором Нікопольського ВП старшим лейтенантом поліції Толмачем М.В. складено протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, кваліфікуючи його дії за ч. 1 ст. 126 КУпАП та винесено постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу на користь держави в сумі 425 грн. (а.с.2).
Виходячи з вимог п. 3 ч. 3 ст. 2 КАС України, адміністративні суди у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, зобов'язані перевіряти, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адмініст-ративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних пов-новажень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяль-ності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, у судовому засіданні не знайшов свого підтвердження, крім того інспектором поліції у вищезазначеній постанові не вказано свідків, в присутності яких, як зазначено у постанові, ОСОБА_1 відмовився від отримання копії постанови. Поряд з цим відповідачем не було надано доказів відповідно до правомірності свого рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позов задовольнити, поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.
Беручи до уваги, що позивачем не сплачено судовий збір при зверненні до суду, позовні вимоги задоволені, керуючись правилами розподілу судових витрат, визначених ст. 94 КАСУ, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 11, 12, 71, 94, 159, 160-163 КАС України, ст. ст. 288, 293 КУпАП, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до інспектора Нікопольського ВП старшого лейтенанта поліції Толмача Миколи Володимировича про поновлення строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопо-рушення та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення- задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Постанову Серії ПС2 №47937 від 08.05.2016 року, ухвалену інспектором Нікопольського ВП старшим лейтенантом поліції Толмач М.В. про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн. - скасувати.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП - закрити.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Марганецький міський суд.
Суддя: С. І. Хомченко