Справа № 2а-327/09 р.
30 вересня 2009 року м.Кілія
Кілійський районний суд Одеської області у складі
головуючого судді Тюміна О.Г., при секретарі Дьяченко М.В. ,
за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кілія в порядку адміністративного судочинства справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до
Управління Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області
Про скасування рішення про відмову у призначенні пенсії та про зобов'язання управління пенсійного фонду призначити пенсії з певного часу,
09.07.2009 року позивач звернувся до Кілійського районного суду з адміністративним позовом до відповідача та просить визнати відмову Управління ПФУ № 3 від 03.04.2009 року у призначенні йому пенсії неправомірною та зобов'язати відповідача призначити пенсію з дня досягнення пенсійного віку - з 07.10.2008 року.
Позивач пояснює, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в зв'язку з чим має право на пільгову пенсію. В жовтні 2008 року він звернувся до Управління ПФУ, але йому було відмовлено в зв'язку з тим, що довідка про його знаходження на ЧАЕС була оформлена з помилкою у його прізвищі. Рішенням суду було встановлена належність йому довідки, але потім йому було відмовлено в заявку з тим, що у посвідченні учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС було зроблено виправлення його фамілії. Він звернувся до органів управління праці та соціального захисту та йому видали дублікат посвідчення. В зв'язку з зазначеним не згоден з призначенням пенсії з 15.05.2009 року, коли він надав дублікат посвідчення, вважає, що пенсія повинна бути призначена з моменту досягнення пенсійного віку - з 07.10.2008 року.
Представник відповідача , з позовом не згоден , та пояснює, що в жовтні 2008 року позивач не звертався із заявою про призначення пенсії, можливо це було звернення позивача для надання консультації. Вперше позивач звернувся із заявою про призначення пільгової пенсії 05.01.2009 року. Тоді ж позивач надав заяву про не призначення пенсії протягом 3 місяців для надання необхідних документів, але протягом цього строку позивач документи не надав, в зв'язку з чим рішенням управління ПФУ від 03.04.2009 року йому було відмовлено в призначенні пенсії.
Вдруге позивач звернувся до управління ПФУ 15.05.2009 року, ним було надано відповідні документи, на підставі яких йому було призначено пенсію з цієї дати.
Заслухавши пояснення сторін , дослідивши надані у справі докази та розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог , суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено обставини справи
- 05.01.2009 року позивач звернувся до УПФУ із заявою про призначення пенсії, того ж дня - 05.01.2009 року позивачем надано заяву про не призначення пенсії до вирішення питання в зв'язку з помилками в документах , які він зобов'язався надати до 05.04.2009 року.
- Рішенням Кілійського районного суду від 23.01.2009 року у справі за заявою позивача встановлено факт належності ОСОБА_1 довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 14.04.2000 року № 51/1/5288 про прийняття участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі військової частини №44316 з 25.09.1987 року по 14.03.1988 року.
- 03.04.2009 року рішенням комісії Управління ПФУ № 3 позивачу відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах в зв'язку з порушенням вимог ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - позивачем надано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС серії А036920 виданого на ім'я ОСОБА_3 з виправленнями прізвища на «Калениченко», тобто через невідповідність даних паспорту даним посвідчення ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС.
- 28.04.2009 року позивачу видано дублікат посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987-1988 роках другої категорії серії А № 509148.
- 15.05.2009 року позивач вдруге звернувся до Управління ПФУ із заявою про призначення пенсії.
- Згідно паспорту громадянина України прізвище позивача «Калениченко» ОСОБА_4.
Відповідно до п. 5 Постанови правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію заяви про призначення пенсії
Відповідно до п. 7 «г» Постанови до заяви про призначення пенсії додаються документи, які засвідчують особливий статус особи - посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період участі в ліквідації наслідків аварії. У разі, якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно додати додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців іх дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
Як встановлено в судовому засіданні , посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2) серії А № 036920 на ім'я ОСОБА_3, в якому прізвище виправлено на «Каленіченко» видано позивачу 12.02.1993 року, 28.04.2009 року йому видано дублікат посвідчення серії А № 309148 в якому вірно зазначено його прізвище «Калениченко», що свідчить про те , що весь цей час позивач мав можливість отримати належним чином оформлений документ. Під час першого звернення позивача з заявою про призначення пенсії 05.01.2009 року йому було вказано на недоліки документів, в зв'язку з чим він подав заяву про не призначення пенсії до 05.04.2009 року в зв'язку з усуненням недоліків документів, але вдруге звернувся тільки 15.05.2009 року, тобто після закінчення трьохмісячного строку.
В зв'язку з зазначеним суд вважає дії відповідача законними, та такими , що відповідають вимогам чинного законодавства, а позов таким ,що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 11 ,12 , 159, 160 ,162 ,163 КАС України , суд
Позов залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Одеської області через Кілійський районний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.Г.Тюмін