Справа № 587/1449/16-ц
Провадження № 2/587/771/16
08 листопада 2016 року Сумський районний суд Сумської області
під головуванням судді Моісеєнко О.М,
при секретарі Козловій К.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовом
Сумського районного центру зайнятості
До ОСОБА_1
Про стягнення суми виплаченого забезпечення,
Встановив:
Позивач звернувся до суду з тих підстав, що Сумський районний центр зайнятості, який фінансується за кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, виплачує матеріальне забезпечення безробітним. Громадяни, які відносяться до зайнятого населення, не мають права перебувати на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного. Відповідач перебувала на обліку в Сумському районному центрі зайнятості в статусі безробітної з отриманням допомоги по безробіттю двічі: з 7 жовтня 2013 року по 19 лютого 2014 року; з 20 жовтня 2015 року по 15 лютого 2016 року. Застраховані особи, зареєстровані як безробітні, повинні своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідач знялась з обліку в Сумському РЦЗ на підставі власної заяви від 19 лютого 2014 року. Позивачем був виявлений факт отримання відповідачем доходу від ТОВ «Фрунзе-Сервіс» під час перебування на обліку с Сумському РЦЗ у перший період. За наслідками розслідування страхового випадку отримана відповідь ТОВ «Фрунзе-Сервіс», яка підтверджує факт надання відповідачем послуг товариству на підставі договору підряду від 22 січня 2014 року, тому перебування відповідача на обліку як безробітної було незаконним, оскільки вона в період з 22 січня по 19 лютого 2014 року була зайнятою особою. За цей період їй була нарахована та виплачена допомогу в сумі 904,27 грн., яка підлягає поверненню. Крім того, відповідач не мала права реєструватися в центрі зайнятості другий раз не раніше, ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації за умови повернення коштів, отриманих за період попередньої реєстрації. Перебування відповідача на обліку в період з 21 жовтня 2015 року по 15 лютого 2016 року було незаконним. За цей період їй виплачена допомога в сумі 1421,41 грн. На вимогу повернути кошти відповідач сплатила на рахунок центру 40 грн. Просив стягнути з відповідача на користь позивача суму виплаченого забезпечення в розмірі 2285,68 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі і суду пояснила: те, що відповідач працювала у час перебування на обліку у центрі стало відомо 7 січня 2016 року, з цієї причини перешкод для її постановки на облік вдруге у жовтні 2015 року не було.
Відповідач позов визнала частково і суду пояснила, що вона з обліку центру зайнятості знялась за власною заявою. При зверненні для постановки на обліку другого разу надала трудову книжку, в якій був запис про її роботу за договором у ТОВ «Фрунзе-Сервіс». Однак, її на облік поставили і допомогу призначили. Вважає, що має місце механічна помилка, вона своїми діями службу в оману не вводила, виплачена допомога за її повторним зверненням стягненню не підлягає. Загальну суму позову в розмірі 3735 грн. вона сплатити не в змозі.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 7 жовтня 2013 року відповідач подала заяву про надання їй статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю (а.с.9). 10 жовтня 2013 року такий статус їй був наданий, а 19 лютого 2013 року реєстрація припинена. Підставою для припинення реєстрація була заява ОСОБА_1 (а.с.6-8,15). При зверненні до центру з заявою вона була ознайомлена з правами та обов'язками безробітного відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
В той же час, 22 січня 2014 року між ТОВ «Фрунзе-Сервіс» та ОСОБА_1 був укладений договір підряду на виконання нею робіт з отриманням оплати за неї у розмірі 1230 грн. щомісячно (а.с.20-21). Були складені акти здавання-приймання робіт та проведена їх оплата (а.с.22-26). За період січень-лютий 2014 року центром зайнятості ОСОБА_1 перерахована допомога у сумі 904,27 грн. (а.с.27). На умовах даного договору ОСОБА_1 працювала в ТОВ «Фрунзе-Сервіс» з 22 січня 2014 року по 30 травня 2014 року (а.с.19).
20 жовтня 2015 року відповідач повторно звернулась до центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного, 22 жовтня 2015 року вона була зареєстрована як безробітна і перебувала на обліку до 15 лютого 2016 року (а.с.10-13). За період з жовтня 2015 року по лютий 2016 року їй була виплачена допомога в розмірі 1421,41 грн. (а.с.28). Факт перерахування допомоги на рахунок відповідача підтверджуються відомостями за грудень 2015 року - січень 2016 року.
23 грудня 2015 року позивачем до ТОВ «Фрунзе-Сервіс» направлений запит про надання інформації щодо перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах та отримання доходу (а.с.18). 15 січня 2016 року отримана відповідь та надані підтверджуючі вказану обставину документи (а.с.19). 15 січня 2016 року фахівцем центру зайнятості складений акт розслідування страхового випадку. У даному акті зазначено, що внаслідок звірки з ТОВ «Фрунзе-Сервіс» виявлений факт виконання робіт відповідачем на підставі договору підряду у період перебування на обліку як безробітної (а.с.16-17).
1 березня 2016 року позивачем направлена вимога відповідачу про добровільну сплату незаконно отриманої допомоги (а.с.29-30).
28 березня 2016 року відповідачем на рахунок Сумського РЦЗ перераховано 40 грн. (а.с.51).
Відповідно до ст.1,4 Закону України «Про зайнятість населення» відповідач у період роботи з 22 січня до 19 лютого 2014 року безпідставно перебувала на обліку у Сумському РЦЗ та незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 904,27 грн.
Відповідно до ст.ст.44-45 Закону України «Про зайнятість населення», зареєстровані безробітні особи зобов'язані повідомляти службу зайнятості населення про припинення реєстрації у випадку зайнятості, на безробітну особу покладається відповідальність за достовірність наданої інформації.
Відповідно до п.39 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ від 20 березня 2013 року №198, особа має право перереєструватись як безробітна за наявності визначених законом підстав. Згідно п.40 вказаного Порядку, перереєстрація може бути проведена не раніше, ніж через 90 календарних днів з дня припинення попередньої реєстрації за умови повернення коштів, отриманих за період попередньої реєстрації.
Виходячи з вище наведених обставин справи, відповідач безпідставно перебувала на обліку у центрі зайнятості з 20 жовтня 2015 року по 15 лютого 2016 року та без належних підстав отримала допомогу в сумі 1421,41 грн.
Отримана без законних підстав допомога по безробіттю повинна бути стягнута з відповідача з урахуванням коштів у сумі 40 грн., повернутих відповідачем добровільно.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.60,88,213,215,218 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», Постановою КМ України від 20 березня 2013 року №198 «Про затвердження порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», суд
Вирішив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сумського районного центру зайнятості (р/р 37172001000398 в ГУКСУ Сумської області в м. Суми, ЄДРОПУ 21113547, МФО 837013) дві тисячі двісті вісімдесят п'ять грн. 68 коп. виплаченого забезпечення та одну тисячу триста сімдесят вісім грн. сплаченого судового збору.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя О.М. Моісеєнко