Ковпаківський районний суд м.Суми
м. Суми, вул. Першотравнева, 12, 40009, (0542) 61-11-63
Справа № 1806/2-А-4216/11
іменем України
26 квітня 2011 року Ковпаківський районний суд м. Сум в особі судді Князєва В.Б., при секретарі Кучерявій Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Сумського взводу ДПС ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що постановою ВМ1 № 020905 від 21.02.2011 року інспектора ДПС Сумського взводу ДПС ОСОБА_2 на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КпАП України. З постанови вбачається, що позивач 21.02.2011 р. о 14.10 год. в м. Суми по вул. Харківській керував автомобілем НОМЕР_1 і не був пристебнутий ременем безпеки. Позивач вважає, що не порушував ПДР, оскільки за вищевикладених обставин під час руху він був пристебнутий ременем безпеки, проте після зупинки автомобіля інспектором, позивач відстебнув ремень для того, щоб дістати документи.
Відповідач в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Постановою ВМ1 № 020905 від 21.02.2011 року інспектора ДПС Сумського взводу ДПС ОСОБА_2 на позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КпАП України - 21.02.2011 р. о 14.10 год. в м. Суми по вул. Харківській керував автомобілем НОМЕР_1 і не був пристебнутий ременем безпеки (а.с. 6).
Відповідно до п. 2.3.в Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306, для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний: на автомобілях, обладнаних засобами пасивної безпеки (підголовники, ремені безпеки), користуватися ними і не перевозити пасажирів, не пристебнутих ременями безпеки.
Однак інспектором при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не було з'ясовано, чи вчинено позивачем порушення п. 2.3.в Правил дорожнього руху.
При винесенні постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення інспектором не було з'ясовано, чи було вчинено позивачем адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КУпАП, чи порушені ним норми п. 2.3.в Правил дорожнього руху. Такі дії інспектора порушують вимоги ст. 280 КУпАП, згідно з якою при розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні.
В ст. 9 КУпАП визначено поняття про адміністративне правопорушення, а саме адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальністю.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Відповідачем не надані докази, які підтверджують правомірність складання протоколу про адміністративне правопорушення та постанови по справі про адміністративне правопорушення.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КпАП України, відповідач не довів правомірності свого рішення, а тому постанова ВМ1 № 020905 від 21.02.2011 року інспектора ДПС Сумського взводу ДПС ОСОБА_2 відносно позивача є протиправною та підлягає скасуванню, а провадження в адміністративній справі по притягненню до адміністративної відповідальності позивача закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях позивача.
Керуючись ст.ст. 9, 280, 289, 293 КпАП України, ст.ст. 69-71, 159, 161, 162, 163, 171-2 КАС України, суд ,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Сумського взводу ДПС ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити повністю.
Скасувати постанову ВМ1 № 020905 від 21.02.2011 року інспектора ДПС Сумського взводу ДПС ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 51 грн.
Провадження в адміністративній справі по притягненню ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП закрити.
Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя В.Б. Князєв