Справа № 522/22496/16-к
№ 1-кс/522/21638/16
12 грудня 2016 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 в інтересах НТВФ «ПРОМСЕРВІС» у формі ТОВ на бездіяльність прокурора, -
Представник ОСОБА_3 в інтересах НТВФ «ПРОМСЕРВІС» у формі ТОВ. звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати прокурора Одеської області виконати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2016 року по справі № 522/17720/16-к, провадження 1-кс/522/17614/16-к та виконати вимоги ст. 214 КПК України шляхом внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не пізніше наступного дня передати отримані матеріали виконавцю органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування та зобов'язати посадових осіб прокуратури Одеської області негайно надати скаржнику у письмовій формі інформацію про стан виконання ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2016 року по справі № 522/17720/16-к.
Заявник в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву, у якій скаргу підтримав, просив її задовольнити та розглянути без його участі.
З матеріалів вбачається, що Приморським районним судом м. Одеси було направлено для виконання до прокуратури Одеської області ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2016 року по справі № 522/17720/16-к, провадження № 1-кс/522/17614/16-к, якою було задоволено скаргу представника потерпілої від кримінального правопорушення особи (заявником).
Рішенням суду було зобов'язано уповноважену особу прокуратури Одеської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру доеудових розслідувань, викладені у повідомленні ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 17.08.2016 року, факт (час, місце, спосіб та подія) якого було встановлено рішенням суду.
Пунктом 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до пункту 2 статті 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Згідно повідомлень посадових осіб секретаріату приймальні прокуратури Одеської області, які надають заявникам інформацію щодо стану руху вхідних документів засобами телефонного зв'язку за номером НОМЕР_1 , стапом на 23.11.2016 року, ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2016 року по справі № 522/17720/16-к не виконано. Це також підтверджується відсутністю повідомлення суду та потерпілої від кримінального правопорушення особи про стан виконання рішення суду.
Таким чином, дії уповноваженої особи прокуратури Одеської області є прямим невиконанням приписів ч. 1, 7 ст. 214 КПК України та мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
На бездіяльність прокурора може бути подано скаргу у порядку ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Також, відповідно до ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Прокурор в судове засідання не з'явився.
Розглянувши скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень глави 26.
Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу представника ОСОБА_3 в інтересах НТВФ «ПРОМСЕРВІС» у формі ТОВ на бездіяльність прокурора - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області виконати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2016 року по справі № 522/17720/16-к, провадження 1-кс/522/17614/16-к та виконати вимоги ст. 214 КПК України.
Зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області надати скаржнику інформацію про стан виконання ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 03.10.2016 року по справі № 522/17720/16-к.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
12.12.2016