Справа №522/23514/16-к
Провадження №1-кс/522/22693/16
Іменем України
07 грудня 2016 року місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,-
Як вбачається з клопотання прокурора, у провадженні слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування №12016160500009079 від 01.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України .
Відповідно до вимог ст. 37 КПК України, здійснення повноважень прокурора по даному кримінальному провадженню доручено прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 .
В ході досудового розслідування, встановлено, що 01.12.2016 до Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області надійшло Інтернет-Публікація «Щодо самовільного будівництва на території КП «Ланжерон»» та порушення вимог містобудівного та земельного законодавства при проведенні будівництва на території загального користування за адресою: м.Одеса, КП «Ланжерон».
Статтею 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт).
Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 300 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки. Будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів. Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень. Для об'єктів, зазначених у частині першій цієї статті, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника. Надання будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідної заяви та пакета документів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
Крім того, статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
Однак, в порушення вищевказаного законодавства, замовником проводяться будівельні /ремонтні роботи без наявності дозвільних документів на вказані роботи. Крім того, забудовником не приймається участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси.
Таким чином, замовником будівництва не сплачується пайова участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Одеси при будівництві об'єкту містобудування за адресою: м. Одеса, пляж «Ланжерон» . В зв'язку з чим, не надходять до місцевого бюджету кошти для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
На підставі наведеного, з метою виявлення відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, а саме фіксації факту самоправства, тобто самовільного, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспарюється, та самовільного будівництва за адресою: м. Одеса. КП «Ланжерон», з метою долучення результатів фіксації, як доказів по кримінальному провадженні за участю спеціалістів управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на його проведення.
У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до клопотання матеріали, заслухавши думку прокурора, вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Прокурор у своєму клопотанні обґрунтовано довів, що огляд вищевказаного об'єкту місця будування та земельної ділянки є необхідним з метою долучення результатів фіксації, як доказів по кримінальному провадженні за участю спеціалістів управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.
За таких обставин є підстави, передбачені ст.ст. 234, 237 КПК України, для надання дозволу на проведення огляду.
Окремо слід зазначити, що згідно ч.5 ст.237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження та речей, вилучених з обігу.
Керуючись ст.ст.233, 234, 237 КПК України,-
Клопотання клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.
Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки та об'єкту містобудування, розташованого за адресою: м. Одеса, КП «Ланжерон», за участю спеціалістів управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Управління Державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя:
07.12.2016