05.12.2016 Справа № 904/8491/14
За скаргою: Комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради», 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Виконкомівська, 6
на дії органу державної виконавчої служби
У справі:
за позовом Комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської міської ради,49101, м. Дніпропетровськ, вул. Троїцька, 21-а
до Комунального підприємства "Міськзеленбуд" Дніпропетровської міської ради, 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Виконкомівська, 6
про стягнення 927 731,58 грн.
Суддя Панна С.П.
Представники:
від позивача не з'явився
від відповідача по справі ОСОБА_1 - представник за довіреністю від 25.07.2016 року
від відділу ДВС Бабушкінского МУЮ : не з'явився
Від Комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» надійшла скарга на дії державного виконавця Бабушкінського відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області, в якій останній просить визнати недійсною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 51221155 від 24.03.2016 року про стягнення з Комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» на користь Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради грошових коштів. Визнати недійсними та скасувати постанови державного виконавця Бабушкінського відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області, що випливають із виконавчого провадження № 51221155 від 24.03.2016 року, а саме про арешт майна боржника (КП "Міськзеленбуд") та оголошення заборони на його відчуження від 01.04.2016 р., про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2016р., про арешт коштів боржника від 30.05.2016 р.
21.10.2016 р., надійшла від заявника скарги КП "Міськзеленбуд" заява про уточнення скарги на дії державного виконавця Бабушкінського відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська ГТУЮ від 21.10.2016р., де заявник скарги просить визнати дії Бабушкінського відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області, щодо винесення в рамках виконавчого провадження № 51221155 постанови від 01.04.2016 р., про стягнення з боржника виконавчого збору в частині стягнення з комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» виконавчого збору в розмірі 42 879,95 грн. незаконними. Визнати незаконною та скасувати постанову Бабушкінського відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області від 01.04.2016 року про стягнення з боржника виконавчого збору в частині стягнення з комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» виконавчого збору в розмірі 42 879,95 грн.
Позивач комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради в поясненнях по справі від 23.08.2016р. № 217/11.1-14 скаргу підтримує та вважає, що на момент подання заяви про відкриття виконавчого провадження сума прострочених платежів згідно ухвали про затвердження мирової угоди № 904/8491/14 була в розмірі 62 226,23 грн. та судовий збір 18 554,63 грн., всього на суму 80 780,86 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ „ Про виконавче провадження” постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір в розмірі 10% суми, що підлягає стягненню, тобто сума виконавчого збору повинна буди не 51 147,24 грн., а 8 075,9 грн.
Відповідач по скарзі скаргу не визнає, оскільки вважає, що діяв згідно закону України «Про виконавче провадження» та 16.06.2016р. державним виконавцем було винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій до 23.06.2016 року.
Кім того відповідач по скарзі зазначає що 23.06.2016р., надійшла заява про закінчення виконавчого провадження відповідно ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження», але в даній заяві не зазначено відносно якій частині цієї статті необхідно винести постанову про закінчення виконавчого провадження.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, представлені сторонами господарський суд, -
Згідно п. 2 постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.03.2016 р. зазначено, що боржнику добровільно виконати: рішення суду до 31.03.2016 року.
Як зазначив державний виконавець в своїх запереченнях на скаргу 16.06.2016р. державним виконавцем було винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій до 23.06.2016 року.
01.04.2016р. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та винесена постанова про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 69044,66 грн.
30.05.2016 р. державним виконавцем Бутенко О.М. винесено постанову про арешт коштів боржника.
04.07.2016 року державним виконавцем до банківських установ направлено платіжні вимоги щодо часткового списання коштів з рахунку боржника, а саме суми 51 200,75 грн., яка складається з виконавчого збору в сумі 51 147,24 грн. та витрат на проведення виконавчих дій в сумі 53,51 грн.
05.07.2016 року на депозитний рахунок Бабушкінського ВДВС м. Дніпропетровськ надійшли кошти у розмірі 51 200,75 грн. державним виконавцем виготовлено розпорядження № 51221155 щодо перерахування на користь держави виконавчого збору в сумі 51 147,24 грн. та витрат на проведення виконавчих дій в сумі 53,51 грн.
12.07.2016 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за ст.49 ч.1 п.8 ЗУ «Про виконавче провадження» з примусового виконання ухвали Господарського суду про затвердження мирової ухвали від 25.11.2014 року про стягнення з КП «Міськзеленбуд» на користь КП «Дніпроводоканал» грошових коштів в сумі 511 472,43 грн., та скасовано заходи примусового виконання рішення. Копії постанови про закінчення виконавчого провадження направлено сторонам виконавчого провадження, реєструючим установам, банківським установам.
Як вбачається з матеріалів справи, до заяви про відкриття виконавчого провадження від 24.03.216 року № 597/28-06 стороною було надано оригінал ухвали про затвердження мирової угоди № 904/8491/14 від 25.11.2014 року, де сторонами у п. 4 було узгоджено графік погашення боргу.
Станом на 25.11.2014 року (дата ухвали про затвердження мирової угоди) загальний розмір заборгованості становив 690 446,64 грн., з яких: 671 892,01 грн. - основний борг та 18 554,63 грн. - судовий збір.
Сторони дійшли згоди щодо погашення суми основного боргу у розмірі 671 892,01 грн. до останнього числа кожного місяця за наступним графіком :
- Листопад - грудень 2014 року - 1892,01 грн.;
- Квітень 2015 р. - 26800 грн.;
- Травень 2015р. - 26800 грн.;
- Червень 2015р.- 26800 грн.;
- Липень 2015р.- 26800 грн.;
- Серпень 2015р.- 26800 грн.;
- Вересень 2015р.- 26800 грн.;
- Жовтень 2015р. - 26800 грн.;
- Листопад 2015р. - 26800 грн.;
- Грудень 2015р.- 26800 грн.;
- Квітень 2016р.- 26800 грн.;
- Травень 2016р.- 26800 грн.;
- Червень 2016р. - 26800 грн.;
- Липень 2016р.- 26800 грн.;
- Серпень 2016р. - 26800 грн.;
- Вересень 2016р. - 26800 грн.;
- Жовтень 2016р. - 26800 грн.;
- Листопад 2016р.- 26800 грн.;
- Грудень 2016р.- 26800 грн.;
- Квітень 2017р. - 26800 грн.;
- Травень 2017р. - 26800 грн.;
- Червень 2017р. -26800 грн.;
- Липень 2017р. - 26800 грн.;
- Серпень 2017р. - 26800 грн.;
- Вересень 2017р. - 26800 грн.;
- Жовтень 2017р. - 26800 грн.
В заяві про відкриття виконавчого провадження позивачем було зазначено, що станом на 03.03.2016 рік комунальним підприємством КП «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» мирова угода не виконується, залишок основної заборгованості становить 492 917,80 грн., судовий збір 18 554,63 грн.
Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 203) пояснення № 927 від 15.09.2016р. КП «Міськзеленбуд» Дніпропетровської міської ради, що розмір простроченої заборгованості по мировій угоді, станом на 24.03.2016 року (дата відкриття виконавчого провадження) становить 82 672,87 грн., з яких: 64 118,24 грн. - прострочена заборгованість по сплаті основного боргу та 18 554,63 грн. - судовий збір.
Як свідчать матеріали справи станом на 24.03.2016 року - дату відкриття виконавчого провадження № 51221155, відповідно до графіку погашення заборгованості по мировій угоді, розмір заборгованості, яка мала бути сплачена до 24.03.2016 року становить 243 092,01 грн. (період погашення з листопада 2014 року по грудень 2015 року включно).
КП «Міськзеленбуд» за період з 25.11.2014 року по 24.03.2016 року було погашено заборгованості по мировій угоді зі сплати основного боргу в загальному розмірі 178 973,77 грн. (24.03.2015 року - 25 000,00 грн.; 17.04.2015 року - 137 896,09 грн.; 31.07.2015 року -16 077,68 грн.).
Таким чином, станом на 24.03.2016 року розмір простроченої заборгованості по мировій угоді згідно графіку, становив: 64 118,24 грн. (243 092,01 грн. - 178 973,77 грн.) - прострочена заборгованість по сплаті основного боргу; 18 554,63 грн. - прострочена заборгованість по сплаті судового збору.
Отже, загальний розмір простроченої заборгованості станом на 24.03.2016 року становив 82 672,87 грн., з яких: 64 118,24 грн. - прострочена заборгованість по сплаті основного боргу та 18 554,63 грн. - судовий збір.,а заборгованість відповідача згідно графіку з 04.2016 року по 10.2017 року включно не настала.
Як встановлено судом, державний виконавець на підставі постанови від 01.04.2016 року про стягнення виконавчого збору було стягнуто виконавчий збір виходячи з загальної суми заборгованості по мировій угоді в розмірі 511 472,43 грн., який включає в себе і розмір строкової заборгованості по мировій угоді, строк платежу по якій не настав станом на 24.03.2016 року. В результаті чого з КП «Міськзеленбуд» було стягнуто виконавчий збір в розмірі 51 147,24 грн., замість 8 267,28 грн. (10% від 82 672,87 грн.).
Статтею 28 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.
Тобто, положення наведеної статті закону передбачають, що розмір виконавчого збору становить 10 відсотків суми, що підлягає стягненню.
Отже, враховуючи, що на дату відкриття виконавчого провадження та на дату винесення постанови про стягнення виконавчого збору стягненню підлягала лише прострочена заборгованість по мировій угоді в розмірі 82 672,87 грн., то дії державного виконавця по стягненню виконавчого збору виходячи із всієї суми заборгованості, в тому числі строкової заборгованості по мировій угоді, строк платежу по якій не настав, носять незаконний характер. В наслідок незаконних дій державного виконавця була винесена постанова від 01.04.2016 р. про стягнення виконавчого збору, яка на думку скаржника є також не законною та підлягає скасуванню в частині стягнення із скаржника виконавчого збору в розмірі 42 879,95 грн. ( 51 147, 24 грн. - 8 267,28 грн.).
З урахуванням викладеного скарга комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бабушкінського ВДВС Дніпропетровського ГТУЮ у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 25, 57, 82 Закону України "Про виконавче провадження" ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Скаргу задовольнити.
Визнати дії Бабушкінського відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, щодо винесення в рамках в рамках виконавчого провадження ВП № 51221155 постанови від 01.04.2016 р., про стягнення з боржника виконавчого збору в частині стягнення з комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» (код ЄДРПОУ 33338361) виконавчого збору в розмірі 42 879,95 грн. незаконними.
Визнати не законною та скасувати постанову Бабушкінського відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 01.04.2016 року про стягнення з боржника виконавчого збору в частині стягнення з комунального підприємства «Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради» (код ЄДРПОУ 33338361) виконавчого збору в розмірі 42 879,95 грн.
Суддя ОСОБА_2