Справа № 2-а-2188/09р
15 червня 2009 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Мальованої В.В.
при секретарі - Базіль Д.М..
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ДАІ м.Переяслав-Хмельницький Київської області, начальника ДАІ м.Переяслав-Хмельницький Київської області Осипова Валентина Францевича, Татарченко Олександр Станіславович про визнання дій неправомірними та скасування постанови , -
Позивач свої уточнені вимоги мотивує тим, що він працює водієм у ПП ОСОБА_2. 16.01.2009 року на трасі при в»їзді в м.Переяслав-Хмельницький, керуючи автомобілем МАН держ. Номер № НОМЕР_1, він був зупинений працівником ДПС ДАІ Переяслав-Хмельницького взводу Київської області Татарченко О.С.На вимогу працівника ДАІ позивач надав документи на право керування автомобілем. Перевіривши вказані документи, Татарченко О.С. повідомив про те, що ним - ОСОБА_1, порушені правила дорожнього руху, а саме ч.1 ст. 126 КпАП України, оскільки в нього немає посвідчення на відрядження. Тому, Татарченко О.С. склав адміністративний протокол серії АГ 385402 від 16.01.2009 року та виніс постанову АІ № 040757 від 16.01.2009 року, якою наклав на останнього адміністративне стягнення у розмірі 500 грн. Вважає, що дії відповідачів є незаконними та просить скасувати постанову АІ № 040757 від 16.01.2009 року.
Позивач в судове засідання не з»явилась, про день та час слухання справи попереджена належним чином, в своїй заяві просить слухати справу в її відсутність, позов підтримує. Відповідачі та третя особа повідомлені про час та місце розгляду справи, але їх представники до суду не з'явилися, а також подали відгук на позов, де зазначили, що дії працівника ДАІ були правомірними, тому просили відмовити у задоволенні позову.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач перебуває у трудових правовідносинах з приватним підприємцем ОСОБА_2, працюючи у останньої на посаді водія (а.с. 3)
Позивач згідно подорожнього листа № 051515 вантажного автомобіля МАН держ.номер НОМЕР_1 з 14.01.2009 року по 23.01.2009 року перебував у відрядженні - м.Київ. (а.с. 4).
Як вбачається з протоколу про адміністративне ОСОБА_1 16.01.2009 року о 16 -30 годині був зупинений ДПС ДАІ Переяслав-Хмельницького взводу Тарасенко О.С.
Відповідно до ст.. 126 ч.1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність особи, в разі якщо керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").
Відповідно до Наказу Мінстату|Мінтрансу, від 07.08.1996, № 228/253 "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, зберігання, застосування єдиної первинної транспортної документації для перевезення вантажів автомобільним транспортом та обліку транспортної роботи" перевезення вантажів автомобільним транспортом як на комерційній основі, так і для власних потреб, здійснюються тільки при наявності, належним чином оформлених товарно-транспортних накладних типових форм, що додаються до подорожнього листа. Ця вимога розповсюджується на всі види перевезень вантажів автомобільним транспортом, незалежно від умов оплати за його роботу (відрядна, погодинна, покілометрова, інша) та видів перевезення (внутрішньоміське, приміське, міжміське, міжнародне).
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 16.01.2009 року, який був складений на гр.. ОСОБА_1, останній мав при собі шляховий лист без посвідчення на відрядження.
Згідно п.2.1 г) Правил дорожнього руху водій повинен мати при собі у встановлених законодавством випадках дорожній лист і документацію на вантаж, що перевозиться; на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил (Постанова КМ, КМ України, від 09.07.2008, № 634 "Про внесення змін до Правил дорожнього руху"). Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення, зокрема постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, останній мав належно оформлений подорожній лист вантажного автомобіля, а в оскаржуваній постанові не зазначене порушення водієм конкретної норми закону, щодо неналежності оформлення подорожнього листа. Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню, постанова АІ № 040757 від 16.01.2009 року скасуванню, оскільки відповідачем порушені вимоги ст.. 283 КУпАП.
Керуючись ст.. 283 КУпАП., ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 159, 160-163 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати протокол про адміністративне правопорушення серії АГ 385402 від 16.01.2009 року та постанову АІ № 040757 від 16.01.2009 року як незаконні..
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Мальована В.В.