10.2.4
про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа
08 грудня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/4669/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/1270/4669/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1262,78 грн,-
28 листопада 2016 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/1270/4669/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1262,78 грн
В обґрунтування заяви позивач послався на наступне. У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей роботу Луганського адміністративного суду призупинено, внаслідок чого судом було втрачено контроль над комп'ютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду», а також над документами, справами що знаходились в діловодстві суду, структурних підрозділах (відділах) та в архіві суду. Судове провадження № 2а/1270/4669/2012 було втрачене. За заявою управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області Луганським окружним адміністративним судом ухвалою від 04 березня 2016р. по адміністративній справі № 2а/1270/4669/2012 щодо стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 заборгованості у сумі 1262,78 грн. відновлено втрачене судове провадження. Управлінням Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області отримано дублікат виконавчого листа по справі № 2а/1270/4669/2012, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 07.07.2013.
Відновлення виконавчого провадження не поновило строки виконання виконавчого документа і на теперішній час сплив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відділом Державної виконавчої служби Станично-Луганського районного управління юстиції винесено Постанову про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 15.11.2016, якою встановлено що виконавчому листі пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Заборгованість до теперішнього часу не сплачена. У зв'язку з чим просив поновити строк для пред'явлення дублікату виконавчого листа по справі № 2а/1270/4669/2012 до виконання.
Представник заявника в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд заяви без його участі.
Відповідач у судове засідання не прибув, про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином.
Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.07.2012 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1262,78 грн., - задоволено. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1262,78 грн. (одна тисяча двісті шістдесят дві грн. 78 коп.). (арк. справи 19-20).
З 15.07.2014 у звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду було призупинено, через що позивач не мав можливості раніше звернутися до суду за отриманням виконавчого листа.
Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 03.11.2014 № 1493/2/2/14-14 заяви, щодо питань, які суд вирішує після ухвалення остаточного судового рішення (заяви про ухвалення додаткового судового рішення, розяснення судового рішення, виправлення описки у судовому рішенні, у виконавчому документі, про видачу копій рішень тощо), на стадії виконання судового рішення, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заяви про видачу виконавчого документу є непідсудними стосовно їх розгляду судам, визначеним Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції», вони підлягають поверненню заявнику відповідно до правил, встановлених п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з розясненням, що розгляд таких документів належить до повноважень відповідних адміністративних судів, розташованих у районі проведення антитерористичної операції після відновлення їхньої роботи.
Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 № 70 «Про відновлення роботи Луганського окружного адміністративного суду» роботу Луганського окружного адміністративного суду відновлено у м. Сєвєродонецьку, після чого позивачем подано заяву про відновлення втраченого судового провадження.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.03.2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4669/2012 в частині (а.с.29-30).
04.10.2016 позивачем отримано дублікат виконавчого листа по справі № 2а/1270/4669/2012, в якому зазначено строк предявлення виконавчого документа до виконання 07.07.2013. Тобто Позивачем отримано дублікат виконавчого листа вже після сплину строку пред'явлення виконавчого листа до виконання (арк. справи 90, 97).
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно з п.5 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Враховуючи, що стягувач тривалий час не мав можливості отримати виконавчий лист у зазначеній справі та пред'явити його до виконання, через призупинення роботи Луганського окружного адміністративного суду та необхідністю відновлення втраченого провадження по справі № 2а/1270/4669/2012, заявником пропущений строк пред'явлення даного виконавчого листа з незалежних від нього причин, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/1270/4669/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1262,78 грн задовольнити.
Поновити управлінню Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі №2а/1270/4669/2012 до виконання строком на три місяці з моменту набрання законної сили даної ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_3