09 грудня 2016 р. справа № 804/8709/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області до Державного підприємства «Аграрний цех Саксаганський» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
06 грудня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області до Державного підприємства «Аграрний цех Саксаганський» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Перевіривши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області, суд приходить до висновку про необхідність повернення цієї позовної заяви, виходячи з наступного.
Частиною 4 ст. 106 КАС України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно ч.5 ст.106 КАС України передбачено, що одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно положень частин першої та третьої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Так, згідно ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до ч.2 ст.58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.
Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву підписав в.о. начальника управління ОСОБА_1, проте в матеріалах справи відсутній документ про поноваження в.о. начальника управління.
Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
У зв'язку із зазначеним суд вважає правомірним повернути позовну заяву позивачу, оскільки останню до суду подано особою, яка не має повноважень на ведення справи за відсутності документів про підтвердження її повноважень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області до Державного підприємства «Аграрний цех Саксаганський» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - повернути позивачеві.
ОСОБА_1 ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2