про витребування документів та інших матеріалів
07 грудня 2016 р. м. Вінниця
Справа № 802/1904/16-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,
позивача: ОСОБА_1,
представника відповідача: Ткачук Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
В ході судового засідання 07 грудня 2016 року суд, заслухавши пояснення позивача по суті спору, заперечення представника відповідача, дійшов висновку про неможливість вирішення спору на підставі наявних в матеріалах справи доказів, в зв'язку з чим поставив на розгляд питання про витребування у Вінницького міського суду Вінницької області додаткових доказів, а саме: докази надсилання на адресу Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області копії ухвали від 16.09.2016 про забезпечення доказів, прийнятої в справі №127/19512/16-а (провадження №2-аз/127/1/16), докази отримання Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області вищезазначеної ухвали суду, докази щодо виконання зазначеного судового рішення ( надходження на адресу суду витребуваної згідно ухвали суду від 16.09.2016 довідки-розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_1.), а також докази щодо звернення ухвали суду від 16.09.2016 до примусового виконання.
Позивач в судовому засіданні щодо витребування додаткових доказів заперечив, зазначивши, що, на його думку, наявних в матеріалах справи відомостей достатньо для вирішення спору по суті.
Представник відповідача не заперечувала щодо витребування у Вінницького міського суду Вінницької області вищезазначених доказів.
Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Предметом розгляду в даній справі, окрім іншого, є позовна вимога про визнання протиправними дії Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, як суб'єкта владних повноважень, по факту невиконання вимог ухвали Вінницького міського суду від 16.09.2016 про забезпечення доказів, прийнятої в справі №127/19512/16-а (провадження №2-аз/127/1/16). А тому, для з'ясування всіх обставин справи та прийняття справедливого і законного рішення, в ході судового розгляду справи необхідно дослідити додаткові докази, зокрема, відомості щодо ходу виконання вищезазначеної ухвали Вінницького міського суду від 16.09.2016.
Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Частиною 5 зазначеної статті передбачено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно з частиною 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати у Вінницького міського суду Вінницької області докази надсилання на адресу Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області копії ухвали від 16.09.2016 про забезпечення доказів, прийнятої в справі №127/19512/16-а (провадження №2-аз/127/1/16), докази отримання Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області вищезазначеної ухвали суду, докази щодо виконання зазначеного судового рішення ( надходження на адресу суду витребуваної згідно ухвали суду від 16.09.2016 довідки-розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_1.), а також докази щодо звернення ухвали суду від 16.09.2016 до примусового виконання.
При цьому, враховуючи стислі процесуальні строки розгляду адміністративних справ, суд вважає за необхідне зобов'язати Вінницький міський суд Вінницької області надати вищезазначені докази в строк до 15.12.2016.
Керуючись 69, 71, 79, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у Вінницького міського суду Вінницької області та зобов'язати надати Вінницькому окружному адміністративному суду в строк до 15.12.2016 докази надсилання на адресу Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області копії ухвали від 16.09.2016 про забезпечення доказів, прийнятої в справі №127/19512/16-а (провадження №2-аз/127/1/16), докази отримання Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області вищезазначеної ухвали суду, докази щодо виконання зазначеного судового рішення (надходження на адресу суду витребуваної згідно ухвали суду від 16.09.2016 довідки-розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_1.), а також докази щодо звернення ухвали суду від 16.09.2016 до примусового виконання.
Копію ухвали направити Вінницькому міському суду Вінницької області ( вул. Грушевського, 17, м. Вінниця) для виконання, а сторонам в справі - для відома.
Призначити наступне судове засідання на 13:30 год. 16.12.2016 року в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна