про повернення позовної заяви
08 грудня 2016 року Справа № 803/1780/16
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Катон» ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації бізнесу та дозвільних процедур департаменту «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради про визнання нечинним запису та зобов'язання вчинити дії,
Учасник товариства з обмеженою відповідальністю «Катон» ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації бізнесу та дозвільних процедур департаменту «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради, в якому просить визнати нечинним запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 11981110012000227 про припинення юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Катон» та зобов'язати відповідача відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Катон».
Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з наступних підстав.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає, зокрема, сільську, селищну, міську раду; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.
Частиною першою статті 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Згідно із пунктами 1.1, 1.2, 5.1 розділу І Положення про департамент «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради, затвердженого рішенням Луцької міської ради від 24.12.2015 № 2/11, департамент «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради (далі - Департамент ЦНАП) є виконавчим органом Луцької міської ради, яким надаються адміністративні послуги суб'єктам звернень через адміністратора, державного реєстратора, шляхом їх взаємодії з суб'єктами надання адміністративних послуг. Департамент ЦНАП підконтрольний і підзвітний Луцькій міській раді, підпорядкований її виконавчому комітету, міському голові, заступнику міського голови, керуючому справами виконкому. До складу Департаменту ЦНАП входять відділи.
Оскільки позивач звернувся з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації бізнесу та дозвільних процедур департаменту «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради, тобто до суб'єкта владних повноважень, який входить до системи органів місцевого самоврядування, тому дана справа з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме Луцькому міськрайонному суду Волинської області.
Пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Згідно із частиною шостою статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Отже, позовну заяву учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Катон» ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації бізнесу та дозвільних процедур департаменту «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради про визнання нечинним запису та зобов'язання вчинити дії слід повернути позивачеві.
При цьому, позивачеві необхідно роз'яснити, що відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі повернення заяви або скарги.
Таким чином, для повернення судового збору, сплаченого позивачем за подання даного адміністративного позову, останньому необхідно звернутись до суду з відповідним клопотанням.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя
Позовну заяву учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Катон» ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації бізнесу та дозвільних процедур департаменту «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради про визнання нечинним запису та зобов'язання вчинити дії повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О. О. Андрусенко