Справа № 761/39107/16-к
Провадження № 1-кс/761/23826/2016
05 грудня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
07.11.2016р. до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 28.10.2016р.
Скаргу мотивовано тим, що 28.10.2016 року до начальника Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві було подано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382-2 КК України. Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на даний час відомості, відповідно до заяви від 28.10.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, в зв'язку з чим скаржник просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головне управління Національної поліції у м. Києві внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 28.10.2016р.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити. Вказав, що виходячи з положень діючого на даний час КПК України, у випадку надходження до певного органу досудового розслідування заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа цього органу зобов'язана прийняти таку заяву, зареєструвати її і внести відповідні відомості до ЄРДР.
Уповноважена особа Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві до суду не прибула, повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки до суду не повідомила.
Виходячи з положень ст.306 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, на підставі наявних у скарзі документів.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя прийшов до наступного.
Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім того, ч.5 ст. 214 КПК визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з доданих до скарги документів, заява ОСОБА_3 від 28.10.2016р. про кримінальні правопорушення була отримана Шевченківським управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві 28.10.2016р., що підтверджується відміткою працівника канцелярії про отримання вказаної заяви (вх.№ О-6917).
Однак, слідчим суддею встановлено, що відомості про внесення до ЄРДР відповідальною особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 28.10.2016р відсутні.
Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов'язувала уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.
Оскільки на час розгляду скарги ОСОБА_3 дані про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у його заяві від 28.10.2016р. відсутні, то відповідно має місце бездіяльність щодо внесення таких відомостей в порядку ст.214 КПК України.
Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на розгляд слідчого судді, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Нацональної поліції у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України відомості за заявою ОСОБА_3 Скакуна від 28.10.2016р. про кримінальні правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382-2 КК України, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: