Справа № 587/2415/16-а
Провадження № 2-а/587/107/16
05 грудня 2016 року ССумський районний суд Сумської області у складі:
Головуючого - судді Моісеєнко О.М.,
При секретарі Землюк А.П.,
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом
Сумського районного центра зайнятості
До ОСОБА_1
про стягнення суми виплаченого забезпечення,
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач перебував на обліку в Сумському РЦЗ в статусі безробітного з отриманням допомоги по безробіттю в період з 27.04.2015 року по 15.02.2016 року, його було ознайомлено з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного. Під час обміну даних Сумського РЦЗ з ДПА України за III квартал 2015 року було виявлено факт отримання відповідачем додаткового доходу у вигляді стипендії від ДНЗ «Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту» під час перебування його на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного, про що був складений акт за результатами розслідування страхового випадку. Просив стягнути з відповідача 19 750 грн. 16 коп. суму виплаченого забезпечення.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу розглядати без його участі.
Відповідач ОСОБА_1М в письмовій заяві позов визнав повністю, просив слухати справу без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-III від 02.03.2000 року, для реалізації державної політики зайнятості, зокрема Сумський районний центр зайнятості, діяльність якого фінансується за рахунок коштів Фонду, в установленому законом порядку, виплачує матеріальне забезпечення та надає соціальні послуги (ст. 7 Закону).
Згідно ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення» № 5067-VI від 05.07.2012 року, громадяни, які відносяться до зайнятого населення, не мають права перебувати на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного. Категорії зайнятого населення визначені в ст. 4 вказаного закону, до яких також відносяться особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах.
Відповідач перебував на обліку в Сумському РЦЗ в статусі безробітного з отриманням допомоги по безробіттю в період з 27.04.2015 року по 15.02.2016 року. Персональна картка № 181515042700007 розпочата 27.04.2015 року (а.с.5,6). Статус безробітного отримав 27.04.2015 року (а.с.7).
Під час реєстрації в Сумському РЦЗ, відповідача було ознайомлено з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного, які визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», про що свідчить власноруч підписана заява відповідача (а.с.8).
Відповідач тричі відвідував інформаційні семінари, на яких також зосереджують увагу на правах та обов'язках безробітних (а.с.9).
15 лютого 2016 року на підставі власної заяви ОСОБА_1 знявся з обліку в Сумському РЦЗ (а.с.10).
Під час обміну даних Сумського РЦЗ з ДПА України за III квартал 2015 року було виявлено факт отримання факт отримання відповідачем додаткового доходу у вигляді стипендії від ДНЗ «Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту» під час перебування його на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного.
Спеціалістами Сумського РЦЗ було проведено розслідування страхового випадку, про що складений відповідний акт № 41 від 04.08.2016 року (а.с.11,12). В ході розслідування страхового випадку було направлено лист-запит до ДНЗ «Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту» та отримана відповідь з інформацією про навчання відповідача на денному відділенні ДНЗ «Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту» з 01.09.2015 року та підтвердженням нарахування відповідачу стипендії у III кварталі 2015 року (а.с.14).
Перебування відповідача на обліку у Сумському РЦЗ в період з 01.09.2015 року по 15.02.2016 року було незаконним, оскільки, відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення», в цей період відповідач був зайнятою особою.
Відповідач не повідомив Сумський РЦЗ про дані обставини, чим порушив норму ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного
невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з
цієї особи відповідно до законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення
та надання соціальних послуг.
За період з 01.09.2015 року по 15.02.2016 року відповідачу була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 19 750 грн. 16 коп., яка підлягає поверненню, як незаконно отримана (а.с.15).
З метою досудового врегулювання спору, Сумським РЦЗ була направлена відповідачу претензія № 385 від 05.10.2016 року з вимогою повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в добровільному порядку (а.с.16). Але до теперішнього часу заборгованість не погашена.
Отже позов підлягає повному задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 6, 10, 50, 104-106, ст. 244-2 КАСУ України, ст. 8, 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 1, 4 ЗУ «Про зайнятість населення», суд
Стягнути з ОСОБА_2 (паспорт серії МА № 004874, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського районного центру зайнятості (р/р 37172001000398 в ГУДКСУ Сумської області в м. Суми, ЄДРОПУ 21113547, МФО 837013) 19 750 (дев'ятнадцять тисяч сімсот п'ятдесят) гривень 16 копійок виплаченого забезпечення.
Стягнути з ОСОБА_2 (паспорт серії МА № 004874, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського районного центру зайнятості (р/р 37172001000398 в ГУДКСУ Сумської області в м. Суми, ЄДРОПУ 21113547, МФО 837013) 1 450 (одну тисячу чотириста п'ятдесят) гривень 00 копійок судових витрат по справі.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя О.М. Моісеєнко