Господарський суд Чернігівської області
Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"05" грудня 2016 р. Справа № 927/735/16
Заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави
вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000
В особі позивача-1: Кабінету Міністрів України,
вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008
В особі позивача-2: Міністерства аграрної політики та продовольства України,
вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001
Відповідач-1: Виконавчий комітет Ічнянської міської ради Чернігівської області,
вул. Трудова, 2 -А, м. Ічня, Ічнянський район, Чернігівська область, 16700
Відповідач - 2: Публічне акціонерне товариство “Державна продовольчо - зернова корпорація України”, вул. Саксаганського, 1, м. Київ, 01033
Відповідач - 3: Ічнянська міська рада,
вул. Трудова, 2 -А, м. Ічня, Ічнянський район, Чернігівська область, 16703
Предмет спору: про визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Ічнянської міської ради; визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно
Головуючий суддя І.Г.Мурашко,
судді Ю. М. Бобров, А.С. Сидоренко
Представники сторін:
прокурор: Хряпа А.М. посвідчення № 043956 від 16.08.2016, заступник начальникавідділу
ОСОБА_1, посвідчення № 005729 від 25.09.2012, старший прокурор відділу
позивач-1: ОСОБА_2 довіреність № 7-10/3539 від 16.08.2016 представник
позивач-2: не прибув
відповідач -1: не прибув
відповідач-2: ОСОБА_3 довіреність № 876 від 28.12.2015 представник
ОСОБА_4 довіреність № 878 від 28.12.2015, представник
відповідач-3: не прибув
Заступником прокурора Чернігівської області в інтересах держави, в особі позивача-1 Кабінету Міністрів України та позивача - 2 Міністерства аграрної політики та продовольства України, подано позов до відповідача -1 Виконавчого комітету Ічнянської міської ради Чернігівської області та до відповідача - 2 Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо - зернова корпорація України” про визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Ічнянської міської ради від 28.12.2011 № 263 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості в м. Ічня, вул. Вокзальна, 140" та про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 27.01.2012 № 5002 серії САВ № 680823 на нерухоме майно, розташоване по вул. Вокзальній, 140 в м. Ічня Чернігівської області, видане виконкомом Ічнянської міської ради Публічному акціонерному товариству “Державна продовольчо - зернова корпорація України”.
Позовні вимоги обґрунтовані постановами Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 № 764 “Про заходи з утворення державного підприємства “Державна продовольчо - зернова корпорація України”, від 06.06.2011 № 593 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 № 764”, нормами Закону України “Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації” від 07.07.1999, Закону України “Про управління об'єктами державної власності” від 21.09.2006 № 185-V, а також ст.ст. 319, 326, 328, 393 Цивільного кодексу України та ст. ст. 141, 145 Господарського кодексу України.
Позивач -2 Міністерство аграрної політики та продовольства України у судове засідання 05.12.2016 не з'явився, повноважного представника не направив, будь - яких заяв чи клопотань на адресу суду не надіслав, вимоги ухвали суду від 28.11.2016 не виконав, витребувані судом документи, а саме витяг з Державного реєстру випуску цінних паперів станом на теперішній час, до матеріалів справи не надав, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи (а.с.180, т. 3/3).
Відповідач -1 Виконавчий комітет Ічнянської міської ради Чернігівської області та відповідач -3 Ічнянська міська рада у судове засідання 05.12.2016 не з'явились, повноважних представників не направили. Натомість на адресу господарського суду Чернігівської області від відповідачів 1,3 надійшли клопотання від 17.11.2016 за №№ 03-05/1169 та 03-05/1170 про розгляд справи № 927/735/16 без участі повноважних представників сторін, за наявними документами в матеріалах справи (а.с.181, 183, т. 3/3). Аналогічні за змістом клопотання відповідачів 1,3 надійшли на електронну адресу господарського суду Чернігівської області (а.с.185-187).
Прокурор та повноважні представники позивача-1 та відповідача-2 проти клопотань відповідачів 1,3 про розгляд справи за відсутністю їх повноважних представників не заперечили, враховуючи що останніми були надані до матеріалів справи всі наявні документи по суті даного спору.
Судом клопотання відповідачів 1,3 про розгляд справи за відсутністю їх повноважних представників задоволено.
Прокурором у судовому засіданні 05.12.2016 заявлено клопотання про залучення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. Заявлене клопотання обґрунтовано тим, що предметом заявленого позову є визнання недійсним рішення виконкому Ічнянської міської ради та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме, на цілісний майновий комплекс Ічнянське хлібоприймальне підприємство (м. Ічня, вул. Вокзальна, 140), який вибув з державної власності та в разі задоволення позову підлягає повернення в державну власність (а.с.189-190, т. 3/3).
Позивач-1 та відповідач 2 підтримали заявлене прокурором клопотання про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів ОСОБА_5 відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області.
Відповідно до ЗУ “Про Фонд державного майна України” від 23.08.2014 за № 4107-17 Фонд є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику, зокрема, у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави, щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління.
За приписами ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та повноважних представників позивача-1 та відповідача-2, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання прокурора та про залучення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів 1,2.
Враховуючи, що позивач -2 Міністерство аграрної політики та продовольства України вимоги ухвали суду від 28.11.2016 року не виконало, витребувані судом документи до матеріалів справи не надало, суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши думку прокурора та повноважних представників позивача-1 та відповідача-2, дійшов висновку про необхідність витребування витягу з Державного реєстру випусків цінних паперів на підтвердження того, що 100% акцій Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо - зернова корпорація України» дійсно знаходяться у власності держави станом на теперішній час , - у Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (код ЄДРПОУ 37956207) (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30).
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 65 Господарського процесуального кодексу України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду, зокрема, зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження.
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є необхідність витребування нових доказів, нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів, тощо.
З метою повного та всебічного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в зв'язку з залученням до участі у справі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів 1,2 та необхідністю витребування у Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку витягу з Державного реєстру випусків цінних паперів.
Керуючись ст.ст. 22, 27, 29, 33, 34, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Розгляд справи відкласти до 22 грудня 2016 року до 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:
14000, м. Чернігів, проспект Миру 20, каб. № 301.
2. Залучити до участі у справі ОСОБА_5 відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів 1,2 (код ЄДРПОУ 14243893) (14000, Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Миру, 43);
3. Зобов'язати прокурора:
- направити на адресу третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів 1,2 копію позовної заяви з додатками, про що надати належні докази (оригінал фіскального чеку з описом вкладення до цінного листа) у наступне судове засідання;
4. Зобов'язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (код ЄДРПОУ 37956207) (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30) надати до суду у строк до 19.12.2016:
- витяг з Державного реєстру випусків цінних паперів станом на теперішній час, на підтвердження/спростування того, що 100 % акцій Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо - зернова корпорація України» знаходиться у власності держави.
5. Зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів ОСОБА_5 відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області:
- надати письмові пояснення по суті спору;
6. Прокурору, сторонам та третій особі:
- забезпечити явку повноважного представника, останньому мати належним чином завірену копію довіреності, а у разі явки керівника організації - копію наказу про призначення на посаду та документ, що посвідчує особу (паспорт).
Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено обов'язковість виконання судових рішень, зокрема, ухвали господарського суду є обов'язковими для виконання на всій території України.
Звернути увагу сторін на те, що нез'явлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду спору по суті.В разі неможливості прибути в судове засідання, сторони повинні виконати ухвалу суду, шляхом направлення поштовим зв”язком на адресу суду документів, що витребовувались судом.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Головуючий суддя І.Г.Мурашко
Судді Ю. М. Бобров
ОСОБА_6