06.12.2016 Справа № 920/810/16
Господарський суд Сумської області у складі судді Левченка П.І. при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В., розглянувши матеріали справи № 920/810/16
за позовом: заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивачів:
1) Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми,
2) Білопільської районної державної адміністрації Сумської області, Сумська область, м. Білопілля
до відповідача: Приватного сільськогосподарського підприємства “Слобожанщина Агро”, Сумська область, Білопільський район, с. Калинівка
про розірвання договору оренди землі
за участю представників:
позивачів: 1) ОСОБА_1
2) не з'явився,
відповідача - ОСОБА_2,
прокурора - Вортоломей М.Ф.
Позивач просить суд припинити шляхом розірвання договір оренди від 26.06.2006 (зі змінами згідно з додатковою угодою від 07.06.2016, укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру в Сумській області та ПСП “Слобожанщина Агро”) земельної ділянки загальною площею 354,3765 га нормативна грошова оцінка якої становить 4448304,16 грн. (кадастрові номери 5920655300:01:002:0228 площею 8,5608 га, 5920655300:02:001:0136 площею 3,2303 га, 5920655300:01:002:0227 площею 33,0306 га, 5920655300:03:003:0236 площею 3,8966 га, 5920655300:02:001:0141 площею 21,779 га, 5920655300:03:003:0237 площею 5,2702 га, 5920655300:03:004:0272 площею 6,7731 га, 5920655300:02:001:0133 площею 15,8207 га, 5920655300:01:002:0229 площею 5,9504 га, 5920655300:01:002:0237 площею 8,6652 га, 5920655300:01:002:0234 площею 11,3044 га, 5920655300:01:002:0232 площею 3,3977 га, 5920655300:01:002:0233 площею 13,1628 га, 5920655300:01:002:0231 площею 12,5586 га, 5920655300:01:002:0238 площею 7,9994 га, 5920655300:01:002:0230 площею 5,3877 га, 5920655300:02:001:0129 площею 8,5691 га, 592655300:02:001:0128 площею 19,4111 га, 5920655300:03:004:0269 площею 12,9834 га, 5920655300:02:001:0135 площею14,9591 га, 5920655300:02:001:0127 площею 9,7973 га, 5920655300:02:001:0134 площею 67,5273 га, 5920655300:02:001:0130 площею 49,9714 га, 5920655300:01:002:0235 площею 4,3714 га), укладений 26.06.2006 року між Білопільською районною державною адміністрацією Сумської області та ТОВ АФ “Жовтнева”, зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДП “Центр Державного земельного кадастру” при Держкомземі України від 27.06.2006 року за № 277.
Прокурор подав суду 10.11.2016 року письмове уточнення позовних вимог, в якому зазначає, що статтею 34 Земельного кодексу України передбачено такий вид використання земель сільськогосподарського призначення як сіножаті і пасовища. Відповідно до п. “а” ч. 2 ст. 22 Земельного кодексу України сільськогосподарськими угіддями є рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги. Технічною документацією із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ПСП “Слобожанщина Агро” передбачено, що 12 земельних ділянок є ріллею, а 12 - сіножатями. Згідно із ст. 1 ЗУ “Про землеустрій” цільове призначення земельної ділянки є її використання за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку. З урахуванням викладеного законодавець розрізняє правовий режим використання різних видів сільськогосподарських угідь. Ведення товарного сільськогосподарського виробництва на сіножатях не передбачає можливості їх розорення. Прокурор зазначає, що пунктом 29 договору оренди від 26.06.2006 року визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, дотримання державних стандартів, норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які охороняються. А обов'язком орендаря є дотримання режиму використання природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення. Факт порушення відповідачем режиму використання орендованої земельної ділянки зафіксований в приписі державного інспектора сільського господарства в Сумській області та постанові про накладення адміністративного стягнення. Вказаний факт є порушенням п. 18, 32 договору оренди від 26.06.2006 та ч. 5 ст. 20 Земельного кодексу України, а тому відповідно до п. 40 договору, є підставою для його розірвання.
Відповідач подав суду письмове пояснення по справі, в якому зазначає, що згідно умов додаткової угоди строк дії договору змінено та склав 17 років, також змінено розмір орендної плати, який встановлено на рівні 8% від нормативно-грошової оцінки землі. Окрім того, даною додатковою угодою було змінено об'єкт оренди, а саме в оренду передаються земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 354,3765 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться за межами населених пунктів на території Жовтневої селищної ради Білопільського району Сумської області. Також, відповідач в своєму поясненні звертає увагу суду на те, що в даній додатковій угоді жодним чином не було визначено категорію угідь, що були передані відповідачу в оренду.
Прокурор підтримує свої позовні вимоги в повному обсязі і просить суд задовольнити їх.
Перший позивач підтримує позов прокурора і просить суд задовольнити його повністю.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд встановив:
Частиною першою статті 46 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.
Враховуючи складність справи № 920/810/16, об'ємність матеріалів, які повинен дослідити суд, до його складу необхідно додатково ввести двох суддів для колегіального розгляду справи у складі трьох суддів.
Керуючись ст.ст. 4-6, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Призначити розгляд справи № 920/810/16 колегіально у складі трьох суддів.
Суддя ОСОБА_3