06 грудня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1554/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.,
при секретарі: Дудар Е.І.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідачів - Зуба О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, Нововоронцовського районного сектору Управління ДМС у Херсонській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_3 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- скасувати рішення Нововоронцовського районного сектору Управління державної міграційної служби України в Херсонській області від 30.07.2016 року № 1 про відмову у наданні дозволу ОСОБА_3 на імміграцію в Україну;
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву про надання дозволу на імміграцію в Україну від 03.11.2015 року.
Судом встановлено, що підставою для відмови позивачу у наданні дозволу на імміграцію в Україну слугував лист Управління служби безпеки України в Херсонській області від 02.07.2016 року № 22/20/596-1666 про наявність в діях громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ознак порушення частини 4 статті 10 Закону України "Про імміграцію".
Відповідно до частин 4 та 5 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів (ч. 1 ст. 69 КАС).
За приписами статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати в Управління служби безпеки України в Херсонській області належним чином завірені копії документів, які підтверджують встановлення за результатами комплексу перевірочних заходів обставин, що стали підставою для висновку про наявність в діях громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ознак порушення пункту 4 частини 1 статті 10 Закону України "Про імміграцію".
Керуючись ст. ст. 11, 69, 71 КАС України, суд, -
ухвалив:
Витребувати в Управління служби безпеки України в Херсонській області належним чином завірені копії документів, які підтверджують встановлення за результатами комплексу перевірочних заходів обставин, що стали підставою для висновку про наявність в діях громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ознак порушення пункту 4 частини 1 статті 10 Закону України "Про імміграцію".
Витребувані документи надати суду не пізніше 16.12.2016 року із зазначенням номера справи та прізвища судді.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.