Справа № 686/22176/16-ц
22 листопада 2016 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суду Хмельницької області в складі:
головуючого судді Мазурок О.В.
при секретарі Гудловській О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, в порядку
ст. 197 ЦПК України, подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Хмельницької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України директору ДП ДГ «Проскурівка» Хмельницького інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України ОСОБА_1, -
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України директору ДП ДГ «Проскурівка» Хмельницького інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України ОСОБА_1, вказавши, що на примусовому виконанні перебуває зведене виконавче провадження №49001005 про стягнення коштів з Державного підприємства дослідного господарства «Проскурівка» Хмельницької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України на користь фізичних, юридичних осіб та держави (18 виконавчих документів на загальну суму 856350 гривень).
09.12.2015 року державним виконавцем винесено постанову про арешт каси боржника - ДП ДГ «Проскурівка», яка була вручена боржнику та зареєстрована на підприємстві під №179.
21.06.2016 року здійснено виїзд за адресою боржника с. Проскурівка Ярмолинецького району та при огляді касової книги підприємства встановлено, що боржником після накладення арешту на касу ДП ДГ «Проскурівка» проводилась видача коштів з каси підприємства.
Так, згідно сторінки касової книги №14 від 22.03.2016 року в касу підприємства надійшла 179068 гривень, які були видані в рахунок оплати по відомості; згідно сторінки касової книги №13 від 14.03.2016 року в касу підприємства надійшло 5314 гривні, які були видані ОСОБА_3 під звіт; згідно сторінки касової книги №23 від 16.04.2016 року в касу підприємства надійшло 3749 гривень, які були видані ОСОБА_3 під звіт, згідно сторінки касової книги №25 від 29.04.2016 року в касу підприємства надійшло 72102, 04грн., які були видані фізичним особам.
Зазначені факти свідчать про нецільове використання арештованих коштів та ухилення від виконання рішення суду.
Згідно листа управління ДМС України в Хмельницькій області №03.01/10754 від 15.07.2016 року ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК №710130.
Директор ДП ДГ «Проскурівка» Хмельницького інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України ОСОБА_1 періодично виїжджає за кордон.
Зважаючи на наявність та розміри заборгованості боржника не виключається виїзд директора ДП ДГ «Проскурівка» Хмельницького інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України» ОСОБА_1 на постійне проживання за кордон. До того ж виїзд директора ДП ДГ «Проскурівка» ОСОБА_1 за межі України ускладнить проведення виконавчих дій.
Представник державної виконавчої служби у судове засідання, яке призначене на 22.11.206 року не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, в попередньому судовому засіданні головний державний виконавець А.М. Кіт подання підтримав.
Представник ДП ДГ «Проскурівка» Хмельницького інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України та ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, в попередньому судовому засіданні вказав, що вважає подання таким, що задоволенню не підлягає.
Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до висновку, що вказане подання не підлягає задоволенню, оскільки: відповідно до статті 377 -1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Згідно п.12.1.1. "Інструкції з організації примусового виконання рішень", затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.
Пунктом 12.1.2. передбачено, що у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.
Відповідно до п.12.1.3 вказаної Інструкції до подання додається копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби).
Статтею 2 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України” передбачено, що документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням -до виконання зобов'язань.
Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у вказаних вище випадках. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Суду не надано доказу того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань по сплаті заборгованості боржником ДП ДГ «Проскурівка» Хмельницького інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України, вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення суду позитивного результату не дали, а можливість боржника виїхати за межі території України може утруднити, або унеможливити виконання рішення суду. Крім того до суду не надано доказу тому ОСОБА_1 отримував постанову державного виконавця про арешт каси боржника від 09.12.2015 року.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст.377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження”, ст.ст. 2, 3, ч. 2, ч. 4 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, суд -
В задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Хмельницької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України директору ДП ДГ «Проскурівка» Хмельницького інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України ОСОБА_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя