Справа № 766/15735/16-ц
н/п 2-о/766/992/16
02.12.2016 року
Херсонській міський суд Херсонської області у складі:
головуючої судді Єпішина Ю.М.
за участі секретаря Поліщук Н.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні, про встановлення факту народження дитини, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в обґрунтування якої зазначив, що 04.02.2011 року він уклав шлюб з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 у них народились син та донька у місті Сімферополі, Автономної Республіки Крим, що є окупованою територією. Ними отримані медичні свідоцтва про народження від 13.01.2015 року та свідоцтва про народження від 23.01.2015 року, а тому відмовлено в державній реєстрації, в зв'язку з тим, що видані АР Крим документи є недійсними і не створюють правових наслідків. Просить суд встановити факт народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території у місті Сімферополі, Автономної Республіки Крим у батьків: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки к/р ім.Калініна, Янгиюльського району, Ташкентської області,Узбекистан, громадянки України, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м.Бекебад, Ташкентської області,Узбекистан, громадянина України.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав письмову заяву про розгляд справи без його участі, вимоги підтримує у повному обсязі.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, надала на адресу суду заяву, згідно якої просила розглядати справу без її участі.
Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні в судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надано заяву про розгляд справи без участі представника..
Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, та дослідивши письмові докази, суд вважає необхідним задовольнити вимоги заявників з наступних підстав.
Згідно копії свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 від 04.2011 року виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м.Севастоаолі, Автономної Республіки Крим, укладено шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, про що зроблений актовий запис №28.
Відповідно до медичного свідоцтв про народження №025231, №025232 від 13.01.2015 року ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 о 12 год. 15 хв. народила хлопчика, ІНФОРМАЦІЯ_5 о 12 год. 25 хв. народилась дівчинку.
Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 23.01.2015 року у батьків: ОСОБА_2, та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 народився ОСОБА_3 у місті Сімферополі, Автономної Республіки Крим, свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 23.01.2015 року у батьків: ОСОБА_2, та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 народилась ОСОБА_4.
Згідно відповіді відділу реєстрації актів цивільного стану Дніпровського РУЮ у м.Херсоні від 30.11.2016 року №396-87-91 ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації народження дітей, оскільки медичні свідоцтва про народження є недійсними і не створюють правових наслідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п. 7 ч. 1ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до ст.ст. 1,3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна республіка Крим є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно п.п.1,2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.
Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження його дитини.
Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України»: «особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України».
Судом встановлено, що батьками дітей, які є громадянами України, були отримані медичне свідоцтво про народження їх дітей, ІНФОРМАЦІЯ_4, яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсним і не створює правових наслідків.
З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та його діти, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитей, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження їх сина та доньки, виданого державним органом України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.10, 60, 234, 256, 257-1 ЦПК України, ст.49 ЦК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 та дитини жіночої статі ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території у місті Сімферополі, Автономної Республіки Крим у батьків: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки к/р ім.Калініна, Янгиюльського району, Ташкентської області,Узбекистан, громадянки України, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м.Бекебад, Ташкентської області,Узбекистан, громадянина України.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.
Суддя Ю.М.Єпішин