Справа № 2-а-563/2010
6-а/588/1/16
01.12.2016 року м. Тростянець
Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М.В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Тростянці заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження,
ОСОБА_2 у листопаді 2016 року звернулась до Тростянецького районного суду Сумської області із заявою, яку мотивувала тим, що є стягувачем за постановою Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а-563/2010 за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги як дитині війни. 16.03.2015 року стягувач звернулася до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області із заявою про примусове виконання постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а-563/2010. Документи зареєстровано в реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою, за № 52143073 від 06.09.2016 року, що підтверджується листом від 07.10.2016 року. З 25.11.2015 року стягувач змінила місце проживання, вибула з будинку № 10 по вул. Шевченка в м. Тростянець, та зареєструвалася за адресою:вул. Супруна, 32/1 кв.91 у місті Суми. Листом від 04.10.2016 року Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області повідомило управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про неможливість здійснити перерахунок моєї пенсії, оскільки за постановою Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а563/2010 боржником є управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області.
Листом від 07.10.2016 року управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Сумській області стягувачу повернуло пакет документів без виконання у зв'язку з тим, що пенсійна справа ОСОБА_2 перебуває в Сумському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Сумської області, який не є боржником, що унеможливлює проведення нарахування виплат, рекомендовано звернутись до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у судовому порядку.
Посилаючись на указані обставини, ОСОБА_2 просить суд замінити боржника - управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області на його правонаступника - Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області у виконавчому провадженні з виконання постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а-563/2010 за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни.
Стягувач в судове засідання не з'явилась, про час і місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, просила розгляд справи провести без її участі (а.с.31).
Представник Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в судове засідання не з'явився, від указаного управління надійшла заява про розгляд справи без участі представника управління, проти задоволення заяви заперечення відсутні, оскільки ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні як отримувач пенсії за віком (а.с.57).
Представник управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з'явився, від указаного управління надійшла заява про розгляд справи без участі представника. За змістом письмових пояснень представника управління тільки в разі прийняття судом рішення про заміну сторони у постанові Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а-563/2010 з управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області на Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області буде можливість отримання довідки про нарахування коштів та в подальшому передати документи до органів, які здійснюють казначейське обслуговування відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 (а.с. 52 -55).
Представник боржника - управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області в судове засідання не з'явився, управління належним чином повідомлялось про час і місце розгляду заяви стягувача (а.с.50).
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.
Постановою Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року було частково задоволено позов ОСОБА_2, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України про загальнообов'язкове пенсійне страхування», та сплатити недоплачену суму підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01.01.2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою апеляційного суду Сумської області від 02.11.2011 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області залишено без задоволення, постанову залишено без змін (а.с. 7-8,24).
16.03.2015 року стягувач звернулася до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області з заявою про примусове виконання постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а-563/2010 (а.с.38).
З 25.11.2015 року позивач зареєструвалася за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.39-40).
Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі як боржник за постановою Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року 13.09.2016 року подало до Головного територіального управління юстиції у Сумській області повідомлення, що ОСОБА_2 не перебуває на обліку з 01.01.2016 року, документи було направлено 11.12.2015 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (а.с.34).
Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.
Згідно з пунктом 4.12 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846, із змінами і доповненнями, внесеними постановами правління Пенсійного фонду України від 7 липня 2014 року № 13-1, при переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання до іншої адміністративно-територіальної одиниці орган, що призначає пенсію, не пізніше трьох робочих днів з дня одержання заяви надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу, що призначає пенсію, за попереднім місцем проживання (реєстрації) пенсіонера. Пенсійна справа не пізніше п'яти робочих днів з дня одержання запиту пересилається органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).
Відповідно до частини 7 статті 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Виходячи з наведених правових норм, беручи до уваги, що позивач не перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі, вказаний орган не володіє необхідними матеріалами для здійснення нарахування відповідного підвищення до пенсії ОСОБА_2 відповідно до постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року, суд дійшов висновку про вибуття з виконавчого провадження сторони боржника, що є підставою для задоволення поданої позивачем заяви про заміну сторони виконавчого провадження на Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області задля забезпечення належного виконання постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а-563/2010.
Керуючись вимогами статті 264 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого - задовольнити.
Замінити боржника - управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області на Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області у виконавчому провадженні з виконання постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 05.01.2010 року у справі № 2-а-563/2010.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя М.В.Щербаченко