Справа № 138/3065/16-а
01 грудня 2016 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Білої Л.М.
суддів: Гонтарука В. М. Граб Л.С.
секретар судового засідання: Мирошниченко С.О.,
за участю:
позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 18 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Могилів-Подільського міського голови Бровка Петра Петровича про визнання протиправною бездіяльність та про зобов'язання вчинити дію,
Постановою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 18 жовтня 2016 року в позові відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись при цьому на неповне з'ясування обставин, які мають значення для справи та порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення спору.
Ухвалами Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2016 року було відкрито та призначено до апеляційного розгляду дану справу.
В судовому засіданні під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 колегія суддів апеляційної інстанції дійшла до висновку про наявність підстав для залучення до розгляду даної адміністративної справи Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача , з огляду на наступне.
Розгляд даного питання регламентовано статтею 53 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Разом з цим, згідно з ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Отже, на підставі вищенаведеного та керуючись положеннями КАС України, для об'єктивного та всебічного з'ясування обставин даної справи необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Могилів-Подільської міської ради.
В зв'язку з необхідністю залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд оголошує перерву в розгляді справи.
Керуючись 11, 52, 53 КАС України, суд
1. Залучити до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Могилів-Подільської міської ради (пл. Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський, Вінницька область).
2. Зобов'язати Виконавчий комітет Могилів-Подільської міської ради надати до суду докази щодо наявності чи відсутності у відповідача інформації щодо передачі у власність чи у користування земельних ділянок у м. Могилеві-Подільському за адресами: вул. Тугушова, 45 площею 2201 кв. м.; вул. Тугушова, 45-а площею 2350 кв. м.; вул. Тугушова, 45-б площею 1356 кв. м.; вул. Тугушова, 45-в площею 275 кв. м.
3. Копію ухвали направити сторонам по справі.
4. Оголосити перерву в апеляційному розгляді справи до 22 грудня 2016 року о 11:00 годині про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий Біла Л.М.
Судді Гонтарук В. М. Граб Л.С.