про залишення апеляційної скарги без руху
01 грудня 2016 р.Справа № 876/9203/16
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Нос С. П. перевіривши апеляційну скаргу Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Іваничівського районного суду Волинської області від 01 листопада 2016 року в справі № 156/630/16-а за позовом ОСОБА_1 до Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
Постановою Іваничівського районного суду Волинської області від 01 листопада 2016 року, адміністративний позов задоволено.
Вказану постанову оскаржив в апеляційному порядку 08 листопада 2016 року відповідач, Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.
Частиною 6 ст. 187 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно із ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2016 року - 1378 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Оскільки позовна заява ОСОБА_1 носить немайновий характер, то розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 606 грн. 32 коп. (551 грн. 20 коп. х 1,1%).
Разом із апеляційною скаргою Іваничівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області заявлено клопотання про розстрочення відстрочення або звільнення від сплати судового збору, у якому зазначено, що Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку із відсутністю коштів призначених на цю мету.
Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналогічні положення викладені у частині 1 статті 88 КАС України, з яких вбачається, що відстрочення сплати судового збору може мати місце за умови важкого майнового стану особи, яка цей збір має сплатити.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
У зв'язку з наведеним, підстави для задоволення клопотання про розстрочення відстрочення або звільнення від сплати судового збору відсутні.
Такий висновок відповідає правовій позиції, висловленій Верховним Судом України в ухвалі від 28 вересня 2015 року № 21-5496а15.
Частиною 3 ст. 189 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи вищенаведене наявні перешкоди для відкриття апеляційного провадження, а тому, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків останньої шляхом направлення на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду документу про сплату суми судового збору.
Керуючись ст. ст. 108, 158-160, 165, 187, 189, 254 КАС України, -
В задоволенні клопотання Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про розстрочення відстрочення або звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Іваничівського районного суду Волинської області від 01 листопада 2016 року в справі № 156/630/16-а - відмовити.
Залишити без руху апеляційну скаргу Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Іваничівського районного суду Волинської області від 01 листопада 2016 року в справі № 156/630/16-а.
Надати Іваничівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Волинської області 10-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Оплату судового збору за подання апеляційної скарги здійснити за наступними реквізитами:
«Отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок отримувача - 31219206781004; код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу - судовий збір, 34668371».
Копію ухвали надіслати апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів.
Суддя С. П. Нос