30 листопада 2016 року Справа № 876/7701/16
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Мікули О.І.,
суддів - Курильця А.Р., Кушнерика М.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20 липня 2016 року про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за заявою ОСОБА_1,-
ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження ВП №45637612 відкритого 01 грудня 2014 року на підставі виконавчого листа №2-а-5855/2011 виданого 13 листопада 2014 року.
Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20 липня 2016 року заяву задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні ВП №45637612 відкритого на підставі виконавчого листа №2-а-5855/2011 з ОСОБА_2 на ОСОБА_1. Проведено заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в м.Калуші на Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області по виконавчому листу №2-а-5855/2011.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки тому факту, що за рішенням суду, що набрало законної сили, спадкоємці можуть отримати присуджену пенсію в разі, якщо кошти були нараховані, але не отримані у зв'язку зі смертю. Разом з тим, померлому чоловікові заявниці - ОСОБА_2 на день його смерті 25 лютого 2015 року не було проведено нарахувань пенсії на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Калуші Івано-Франківської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2, як особі, віднесеній до категорії 1, інваліду ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, основної пенсії в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 26 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно, з врахуванням ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та виплачених сум. Просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином, суд вважає можливим проведення розгляду справи в їхній відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а оскаржувану ухвалу - скасувати з таких підстав.
Судом встановлено, що 13 листопада 2014 року Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області видано виконавчий лист №2-а-5855/2011 на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року, якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Калуші Івано-Франківської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2, як особі, віднесеній до категорії 1, інваліду ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, основної пенсії в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 26 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно, з врахуванням ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та виплачених сум.
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Івано-Франківській області від 01 грудня 2014 року відкрито виконавче провадження ВП №45637612 з примусового виконання виконавчого листа №2-а-5855/2011.
25 лютого 2015 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії I-НМ №200823 від 26 лютого 2015 року.
13 травня 2015 року ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано- Франківської області замінено сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в м.Калуші на управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано- Франківської області.
04 грудня 2015 року видано свідоцтво про прийняття спадщини за законом ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_2.
Задовольняючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що заявниця ОСОБА_1 є спадкоємцем померлого ОСОБА_2, а тому і його правонаступником.
Даючи правову оцінку такому висновку суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного.
Ч.5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст.1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
П.4 ч.1 ст.1219 Цивільного кодексу України передбачає, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Згідно зі ст.1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених норм свідчить про те, що сума пенсії, не нарахована спадкодавцю, не може бути предметом спадкового майна та не може входити до складу спадщини, оскільки на момент смерті спадкодавця йому ці суми в установленому законодавством порядку не належали та будь-яка заборгованість із виплати пенсії відсутня.
З матеріалів справи вбачається. що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Калуші Івано-Франківської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2, як особі, віднесеній до категорії 1, інваліду ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, основної пенсії в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 26 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно, з врахуванням ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та виплачених сум.
01 грудня 2014 року відкрито виконавче провадження ВП №45637612 з примусового виконання виконавчого листа №2-а-5855/2011.
08 грудня 2014 року управління Пенсійного фонду в м.Калуші звернулося з клопотанням про зупинення виконавчого провадження у зв'язку реогранізацією в управління Пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі. Разом з тим, державний виконавець звернувся з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, яка ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано- Франківської області від 13 травня 2015 року була задоволена, проведено заміну сторони виконавчого провадження на управління Пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі.
Як вбачається зі свідоцтва про смерть, 25 лютого 2015 року ОСОБА_2 помер.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_2
Разом з тим, як встановлено судом, такі кошти ОСОБА_2 Калуським об'єднаним управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на підставі постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року не були нараховані, а тому такі не входять до складу спадщини.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 з 05 травня 2015 року призначено пенсію по втраті годувальника ОСОБА_2
Враховуючи вищенаведені правові норми та фактичні обставини справи, колегія суддів вважає, що правонаступництво щодо виплат, які є предметом спору у цій категорії справ, не допускається.
Таким чином, відсутні правові підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувану ухвалу суду першої інстанції необхідно скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги є підставними та спростовують висновки суду першої інстанції, тому апеляційна скарга підлягає до задоволення, а оскаржувана ухвала- скасуванню.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області задовольнити.
Ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20 липня 2016 року у справі №2-а-5855/11- скасувати, та прийняти нову ухвалу, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий О.І. Мікула
Судді: А.Р. Курилець
ОСОБА_3