"23" листопада 2016 р. справа 200/8496/15-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)
судді Головко О.В. Ясенова Т.І.
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 15.04.2016 про роз'яснення судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про перерахунок пенсії
Постановою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 19.06.2015, прийнятою в скороченому провадженні, задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.
Визнані протиправними дії щодо неврахування при обчислені пенсії державного службовця всіх виплат, на які нараховувались внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підставі довідок ДФІ України в Дніпропетровській області №11-52 від 19.02.2015 та №11-62 від 19.02.2015: матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, індексації заробітної плати, винагороди за вислугу років на день виходу на пенсію в розмірі 25 відсотків посадового окладу з надбавкою за ранг державного службовця.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 06.03.2015 з урахуванням всіх виплат, на які нараховувались внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підставі довідок ДФІ України в Дніпропетровській області №11-52 від 19.02.2015 та №11-62 від 19.02.2015: матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, індексації заробітної плати, винагороди за вислугу років на день виходу на пенсію в розмірі 25 відсотків посадового окладу з надбавкою за ранг державного службовця.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2015 постанова Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 19.06.2015 залишена без змін.
Від Управління Пенсійного фонду 01.04.2016 надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якій вони вказують, що статтею 11 Закону України №76 від 28.12.2014 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», в Законі України «Про державну службу» частини 4 і 6 статті 31 виключені; в статті 37 в частині 1 цифри « 70» замінені цифрами « 60»; третє речення частини 4 виключено.
Ухвалою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 15.04.2016 заява Управління Пенсійного фонду задоволена. Роз'яснено, що в постанові Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 19.06.2015 слід змінити відсотковий процент заробітної плати ОСОБА_1, з якої були сплачені внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та з яких обчислюється пенсія, в зв'язку з набранням чинності статті 11 Закону України №76 від 28.12.2014 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України».
В апеляційній скарзі позивачка просить дану ухвалу скасувати. Зазначає, що суд безпідставно змінив судове рішення, яке набрало законної сили.
Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:
Відповідно до частини 1 статті 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Законом чітко та однозначно заборонено на стадії роз'яснення судового рішення змінювати його зміст. Проте районний суд порушив цю норму та змінив свою ж постанову, яка була предметом перегляду суду вищестоящої інстанції та залишена в силі.
Також колегія суддів звертає увагу, що обгрунтовуючи подання заяви про роз'яснення постанови Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 19.06.2015, Управління Пенсійного фонду вказує, що в період розгляду справи, суд не врахував зміни до Закону України «Про державну службу».
Закон України №76 від 28.12.2014 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» набрав чинності 01.01.2015, тобто до винесення постанови Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 19.06.2015. Відтак, якщо відповідач вважає, що під час розгляду справи неправильно застосовані норми матеріального права, то це питання має вирішуватись не шляхом подання заяви про роз'яснення постанови, а поданням касаційної скарги.
Керуючись пунктом 6 статті 199, статтями 202, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати ухвалу Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 15.04.2016 про роз'яснення судового рішення.
Відмовити в задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про роз'яснення судового рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: А.В. Суховаров
Суддя: О.В. Головко
Суддя: Т.І. Ясенова