28 листопада 2016 року Житомир Справа № 0670/3619/12
Категорія 10.1
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Черноліхова С.В.
розглянувши у письмовому провадженні заяву Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району про відстрочення виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2012 року по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району про стягнення 71920,65 грн.,
Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району звернувся до суду із заявою, у якій просить відстрочити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2012 року по даній справі до 14.11.2019 року. В обґрунтування заяви зазначає, що в нього відсутні кошти на рахунку 3711200803989, з якого може бути виплачена заборгованість в сумі 71920,65 грн. Крім того, управління Державної казначейської служби України в Овруцькому районі Житомирської області заблокувало всі рахунки за незахищеними статтями видатків даної установи, що призводить до неможливості виконання основних функцій та створює загрозу життю та здоров'ю громадян похилого віку та інвалідів, які перебувають на повному державному утриманні в стаціонарному відділенні для постійного проживання.
Представники сторін до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду зави повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
За таких обставин та з урахуванням норми частини 6 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2012 року задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області. Стягнуто з Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району 71920,65 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій і пені (а.с.65)
Постанова набрала законної сили 5 грудня 2012 року.
Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно ч.2 ст.263 КАС України, суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Таким чином, наведена норма пов'язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення у “виняткових випадках” за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.
Під відстроченням виконання рішення розуміється перерва у вчиненні виконавчих дій на певний, точно визначений строк, протягом якого виконавчі дії не проводяться, у зв'язку з існуванням обставин, за наявності яких вчасне виконання завдає шкоди правам або інтересам боржника або інших осіб.
Як вбачається із довідки управління Державної казначейської служби в Овруцькому районі Житомирської області, на рахунку Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) відсутні кошти для погашення заборгованості (а.с.138).
Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) зазначає, що в кошторисі даної установи на 2016 рік не передбачені видатки за КЕКВ2800 в сумі 71920,65 грн. для оплати суми заборгованості до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, крім того при формуванні бюджетів на наступні роки плануватимуться видатки для погашення даної заборгованості.
За таких обставин та в умовах скрутного матеріального становища Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району, оскільки виконання рішення може призвести до негативних наслідків пов'язаних з виконанням функцій центру, суд вважає вказані обставини такими, що ускладнюють виконання судового рішення в справі № 0670/3619/12.
На підставі зазначеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району про відстрочення виконання постанови суду від 06.08.2012 терміном на 6 місяців, а саме до 28.05.2017 року.
Керуючись ст. 160,165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району про відстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.
Відстрочити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 06.08.2012 року по адміністративній справі № 0670/3619/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Овруцького району про стягнення 71920,65 грн. терміном на 6 місяців до 28 травня 2017 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.В. Черноліхов