Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
28 листопада 2016 р. Справа №2а-2475/10/0570
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2475/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення страхових внесків на суму 3 878 817,01 грн., -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2475/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення страхових внесків на суму 3 878 817,01 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що 23.03.2016 по даній справі видано виконавчий лист № 2а-3475/10/0570, який пред'явлено до виконання до відділу примусового виконання рішень. Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 05.02.2016 № 54 «Про створення шляхом виділу ДП «Шахта ім. М.С.Сургая» із складу Державного підприємства «Донецьке вугільна енергетична компанія» виділено ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» та створено на його базі державне підприємство «Шахта ім. М.С.Сургая». Зазначеним наказом встановлено, що ДП «Шахта ім. М.С.Сургая» є правонаступником прав та обов'язків ДП «ДВЕК». Посилаючись на ст. 264 КАС України просить замінити сторону виконавчого провадження.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Проаналізувавши доводи заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2010 позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області задоволено, внаслідок чого, стягнуто з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.10.2009 по 31.12.2009 в розмірі 3 878 817,01 грн.
З мотивувальної частини постанови суду від 29.03.2010 вбачається, що заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.10.2009 по 31.12.2009 в розмірі 3 878 817,01 грн. утворилась по відокремленому підрозділу «Шахта «Південнодонбаська №3» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія».
23.03.2016 видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а- 2475/10/0570..
16.11.2016 від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2475/10/0570.
Суд зазначає, що під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.
Відповідно до частини першої статті 14 Закону України «Про виконавче провадження», учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерт, спеціаліст, перекладач, суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання, особи, права інтелектуальної власності яких порушені, - за виконавчими документами про конфіскацію та знищення майна на підставі статей 176, 177 і 229Кримінального кодексу України, статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Статтею 15 цього Закону передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Судом встановлено, що наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 05.02.2016 № 54 «Про створення шляхом виділу державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» виділено зі складу державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» адреса: 85670, Донецька обл. м. Вугледар, код ЄДРПОУ 33161769, відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» і створено на його базі державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» адреса: 85670, Донецька обл. м.Вугледар.
Відповідно до п. 7 цього наказу, установлено, що згідно з розподільчим балансом, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим Законом України та Галузевою угодою, ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» є правонаступником прав та обов'язків ДП «ДВЕК», пов'язаних з діяльністю ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая».
З електронної інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» зареєстровано у встановленому порядку 28.07.2016 та включено до ЄДРПОУ за № 40695853. Також з електронної інформації вбачається, що ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» є правонаступником прав та обов'язків ДП «ДВЕК».
Оскільки боржником у виконавчому провадженні з примусового виконання дубліката виконавчого листа № 2а-3475/10/0570 є Державне підприємство «ДВЕК», заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.10.2009 по 31.12.2009 в розмірі 3 878 817,01 грн., яка утворилась по відокремленому підрозділу «Шахта «Південнодонбаська №3» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», та те що правонаступником прав та обов'язків ДП «ДВЕК» пов'язаних з діяльністю ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім.М.С. Сургая» є ДП «Шахта ім. М.С. Сургая», тому враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в даному випадку слід замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання дубліката виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі №2а-2475/10/0570 з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на Державне підприємство «Шахта ім. М.С.Сургая».
З огляду на викладене, суд задовольняє заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2475/10/0570.
Керуючись ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2475/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення страхових внесків на суму 3 878 817,01 грн. - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а-2475/10/0570, а саме боржника Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія на Державне підприємство «Шахта ім. М.С.Сургая» (юридична адреса: м. Вугледар, Донецька область, 85670, код ЄДРПОУ № 40695853).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Крилова М.М.