Справа№ 640/18240/16-а
н/п 2-а/640/436/16
"01" грудня 2016 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Якуша Н.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, про зобов'язання вчинити певні дії,
22.11.2016 року до Київського районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду Країни в Харківській області, про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 23.11.2016 року адміністративний позов було залишено без руху у зв'язку із необхідністю усунути недоліки, встановлені суддею.
30.11.2016 року до судді надійшов уточнений зміст позовної заяви, з якого вбачається, що позивач виключив вимоги до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду Країни в Харківській області та залишив вимоги лише до Головного управління Національної поліції в Харківській області, які виклав у зобов'язанні відповідача надати довідку Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області стосовно підстав для перерахунку мого пенсійного забезпечення відповідно до Довідки, виданої на його ім'я Харківським Національним університетом внутрішніх справ (від 16.09.2016 року №2/1065), на основі наступних показників - оклад поліцейських зі спеціальним званням підполковник поліції - 2200,00 грн. (починаючи з 02.12.2015 р.); розмір посадового окладу доцента ХНУВС - 4053,00 грн. (починаючи з 01.05.2016 р.).
Разом з цим, після уточнення позивачем своїх вимог та кола відповідачів, суддею встановлено, що вказана адміністративна справа предметно підсудна іншому суду.
Так, згідно з положеннями ст.6 КАС України - кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно з п.7 ч.1 ст.3 цього Кодексу суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Статтею 18 КАС України встановлені правила предметної підсудності адміністративних справ.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Тобто, місцевим судам як адміністративним у відповідності до приписів п. 4 ч. 1ст. 18 КАС України підсудними є справи предмет доказування, в яких становить юридичні факти щодо безпосереднього обрахування, виплат, призначення, перерахунку пенсійних або інших соціальних виплат, натомість, справи з приводу оскарження дій, рішень або бездіяльності органів державної влади підсудні окружним адміністративним судам
Згідно п.1 ч.2 ст.18 КАС України до підсудності окружних адміністративних судів віднесено справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З позовної заяви вбачається, що предметом даного адміністративного позову є визнання протиправною бездіяльності органу державної влади, а саме Головного управління Національної поліції в Харківській області, щодо ненаданні інформації про зміни у грошовому утриманні для здійснення перерахунку пенсії, а не обчислення, призначення, перерахунок пенсії, що вказує на те, що вказана справа предметно не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду та повинна розглядатися окружним адміністративним судом.
Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа непідсудна цьому адміністративному суду.
Виходячи з викладеного, поданий адміністративний позов має бути повернутий позивачеві для
Згідно до ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви, згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Крім того, вважаю за необхідне роз'яснити позивачу, що йому необхідно звернутися з даним адміністративним позовом за предметною підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. 18, 108 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу для подачі до належного суду.
Роз'яснити позивачу, що повернення адміністративного позову не позбавляє його права повторного звернення до належного суду.
Зобов'язати УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області повернути ОСОБА_1 (ІПН2051020776) судовий збір у сумі 551 грн. 20 коп. (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп., який був сплачений 22.11.2016 року, квитанція №44 Банк платника «Ощадбанк» ТВБВ №11, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області; отримувач: УДКСУ у Київському районі міста Харкова Харківської області; код отримувача: 37999675; рах. 31219206700004 МФО 851011».
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний м. Харкова протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя Н.В. Якуша