Справа №611/963/16-ц
Провадження 2/611/462/16
01 грудня 2016 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Андросова О.М,
за участю секретаря - Сторчай С.В,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Барвінкове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Барвінківський РС ГУДМС України в Харківській області, про дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,
27 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просила визнати відмову ОСОБА_2 щодо надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, безпідставною; дозволити ОСОБА_1 без згоди батька - ОСОБА_2 - оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з ОСОБА_1 без згоди батька ОСОБА_2.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що в березні 2016 року звернулася до свого колишнього чоловіка ОСОБА_2 з проханням про надання дозволу у формі нотаріально посвідченої заяви на виїзд їхньої спільної доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон для оздоровлення, розширення кругозору дитини. Відповідач заяву проігнорував, дозвіл не надав, до нотаріуса не з'явився.
Позивачка в судове засідання не з'явилась, у своїй заяві на адресу суду просила розглянути справу без її участі, на задоволенні позовних вимог наполягала, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явилась, у заяві на адресу суду просила розглянути справу без її участі.
Відповідач на виклик до суду не з'явився, хоча своєчасно був повідомлений про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не сповістив, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Суд вважає за можливе слухати справу у відсутності відповідач на підставі матеріалів, що є у справі. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно копії рішення Свердловського міського суду Луганської області від 24 лютого 2014 року, сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 23 червня 2012 року по 24 лютого 2014 року.
Від даного шлюбу сторони мають дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно свідоцтва серії 1-ЕД №261098 від 21 листопада 2012 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Луганської області.
Позивач звернулася з заявою про надання дозволу про виїзд за кордон спільної дитини.
Згідно п.3 ч.3 ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків та в їхньому супроводі.
У відповідності до п. 3 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 року №57 (в редакції постанови КМУ від 25.08.2010 року №724) виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків та в їх супроводі. Пунктом 4 даних правил встановлено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків, здійснюється у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Частина 7 ст. 7 Сімейного кодексу України встановлює, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. В силу положень ст. ст. 150, 155 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов'язані поважати дитину, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини, здійснення батьками своїх прав має ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Задовольняючи позовні вимоги суд виходить з того, що виїзд неповнолітньої ОСОБА_3 за кордон відповідає її інтересам, за своєю метою має сприяти оздоровленню та загальному розвитку дитини, відсутність згоди Відповідача в розрізі даних правовідносин порушує її права та інтереси.
Відповідно ст. 150 Сімейного кодексу України на батьків покладено обов'язок виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї, своєї Батьківщини, також покладено обов'язок піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, батьки зобов'язані поважати дитину, забезпечити здобуття дитиною загальної освіти, готувати дитину до самостійного життя.
Згідно вимог ст. 152 Сімейного кодексу України право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.
На підставі вимог до ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
У зв'язку з тим, що жодного з обов'язків щодо виховання та розвитку дитини ОСОБА_3, що передбачені ст. 150 СК України, її батьком ОСОБА_2 не виконувались та не виконуються, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги.
П. 18 «Правил перетинання державного кордону громадянами України» передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд дійшов висновку про доцільність задоволення позовних вимог.
У відповідності зі ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені нею витрати по сплаті судового збору в сумі 551 грн. 20 коп.
На підставі викладеного, керуючись п. п. 3, 4 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, ст.ст. 7, 150, 152, 155 Сімейного кодексу України, ст.ст. 16, п. 3 ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, -
Позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_2 третя особа - Барвінківський РС ГУДМС України в Харківській області, про дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька задовольнити в повному обсязі.
Дозволити ОСОБА_4 без згоди батька - ОСОБА_2 - оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Дозволити виїзд до Російської Федерації неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з матір?ю ОСОБА_4 без згоди батька ОСОБА_2 до повноліття дитини.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 судові витрати у сумі 551,20 грн.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Барвінківський районний протягом 10 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку.
Суддя О.М.Андросов