21.04.2016
Справа №418/252/16-п
Провадження у справі №3/418/111/16
Іменем України
21 квітня 2016 року смт. Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області розглянувши протокол про адміністративне правопорушення який надійшов від начальника Марківського ВП ГУНП в Луганської області відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ніде не працюючого, який має вищу не повну освіту, мешкаючого у смт. Мілове вул.. Луначарського №76/16 Міловського району Луганської області у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КпАП України раніше до адміністративної відповідальності не притягався.
З протоколу слід, що 23 березня 2016 року за адресою смт. Марківка по вул..20 років Перемоги було встановлено, що ОСОБА_1 порушив порядок провадження господарською діяльності, а саме перевозив громадян на власному автомобілі без державної реєстрації як суб'єкт господарювання та без ліцензії на право перевозки пасажирів та послуги таксиста.
ОСОБА_1 винним себе не визнав та пояснив, що він знаходився в приміщенні магазину коли до нього підішли незнайомі люди з проханням відвезти до смт. Марківка на що він погодився з умовою заправкою автомобіля за їх кошти. Коли автомобіль був заправлений він їх відвіз до смт. Марківка де його було зупинено робітниками поліції та звинувачено у незаконної господарської діяльності. Грошей він з людей не отримував будь якої господарської діяльності не займається .
Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши сам протокол про адміністративне правопорушення, пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5 слід, що пасажири приїхали з непідконтрольній української владі території з метою доїхати до смт. Марківка де повинні вирішити свої питання у пенсійному фонді. Вговорили ОСОБА_1 відвезти їх за своїм місцем призначення, заправили автомобіль 10 літрами пального. Грошей за перевозку ОСОБА_1 не платили.
З наведеного слід прийти до висновку про закриття провадження за відсутністю складу злочину з таких підстав : Відповідно до ст. 280 КпАП України « Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.»
Органом дізнання який проводив досудове дізнання не було доведено того факту чи займався ОСОБА_1 провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, чи отримував він постійний дохід від своєї діяльності на яку вказується у протоколі про адміністративне правопорушення чи це разова послуга яку він надав людям яким не було можливості доїхати до смт. Марківка з яким немає будь якого транспортного сполучення. Без вирішення комплексу цих питань не можливо дати юридичну оцінку діям ОСОБА_6 а суд позбавлений можливості збирати докази провини.
Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КпАП «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких
обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного
правопорушення».
Керуючись п.1 ч.1 ст. 248 КпАП України.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути принесена апеляційна скарга протягом 10 днів до апеляційного суду Луганської області який розташований у м. Сєвєродонецьк Луганської області , шляхом її направлення через Міловський районний суд.
Суддя: С.І. Чехов