(про зупинення провадження)
23 листопада 2016 року м.Житомир Справа № 806/1870/16
Категорія 2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Капинос О.В.,
секретар судового засідання Степанов П.В.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Баранівського районного сектору Управління державної міграційної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання видати паспорт громадянина України,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Баранівського районного сектору Управління державної міграційної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання видати паспорт громадянина України.
В судовому засіданні представник відповідачів заявла клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/2402/16, що розглядалась Київським окружним адміністртивним судом. В обгрунтування клопотання зазначає, що рішення у справі №810/2402/16 матиме преюдиційне значення для вирішення даної справи, оскільки позовні вимоги у них є ідентичними.
Представник позивача проти зупинення провадження у справі заперечував, з мотивів безпідставності.
Заслухавши пояснення сторін, оцінивши доводи клопотання, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід зупинити, з огляду на таке.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
У прохальній частині позовної заяви (уточненої) позивач просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у видачі паспорта громадянина України ОСОБА_3, винесеного Баранівським РС у вигляд висновку та затвердженого УДМС України в Житомирській області 23.07.2016;
-зобов"язати Баранівський районний сектор УДМС України в Житомирській області видати паспорт громадянина України для ОСОБА_3, у зв"язку з втратою.
Водночас, з матералів справи вбачається, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №810/2402/16 за позовом ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби у Київській області та Васильківського районного відділу Управління державної адміністративної служби у Київській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов"язання вчинити дії.
Постановою Київського окружного адміністративного суду у справі №810/2402/16 від 24.10.2016 позов ОСОБА_4 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області від 10.06.2016 про залишення заяви ОСОБА_4 щодо встановлення належності громадянства України від 25.05.2016 без виконання. Зобов"язано Управління державної міграційної служби у Київській області видати ОСОБА_4 в установленому порядку паспорт громадянина України.
Так, як пояснив представник позивача на даний час вказане судове рішення знаходиться на стадії апеляційного провадження та не набрало законної сили, що представником позивача не заперечується.
Досліджуючи текст вказаної постанови, судом встановлено, що позовна вимога у справі №810/2402/16 щодо зобов"язання Управління державної міграційної служби у Київській області в установленому порядку видати паспорт громадянина України ОСОБА_4 є аналогічною одній з вимог у даній справі №806/1870/15, у якій позивач просить також зобов"язати Баранівський районний сектор УДМС України в Житомирській області видати йому паспорт громадянина України.
Відповідно до ст.1 Положення про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-ХІІ (зі змінами і доповненнями) паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.
Паспорт громадянина України (далі - паспорт) видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку.
Системний аналіз зазначених норма права дає підстави для висновку, що особі не може одночасно бути видано два паспорта громадянина України.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що судове рішення у справі №810/20402/16 матиме значення для вирішення даної справи, а тому задовольняє клопотання представника відповідачів та зупиняє провадження у справі.
Керуючись статтями 156,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання представника відповідачів задовольнити.
Провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Баранівського районного сектору Управління державної міграційної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання видати паспорт громадянина України зупинити до набрання законної сили постановою суду у адміністративній справі №810/2402/16.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Капинос
Повний текст ухвали складено 30 листопада 2016 року