15 листопада 2016 р. Справа № 804/3639/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Павловського Д.П., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про відстрочення і розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2016 року по справі № 804/3639/16 за позовом Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості, -
Публічне акціонерне товариство «Дніпровський машинобудівний завод» звернулось до суду із заявою про відстрочення і розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2016 року по справі № 804/3639/16, в якій просить:
- відстрочити виконання постанови від 25 липня 2016 р. по справі № 804/3639/16 до 30 жовтня 2018 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.
- встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 р. по справі № 804/3639/16, відповідно до якого ПАТ ДМЗ має сплатити суму боргу із земельного податку у розмірі 560 159(п'ятсот шістдесят тисяч сто п'ятдесят дев'ять тисяч)грн.59коп. рівними частинами у період з 01 листопада 2018 року по 31 жовтня 2020 року шляхом здійснення щомісячних платежів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 року призначено вирішення заяви про відстрочення виконання постанови у судове засідання.
У судове засідання сторони не з'явились, про дачу, час та місце розгляду справі повідомлялись належним чином.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2016 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з рахунків у банках Публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в сумі 560159,59 грн.
В обґрунтування заяви про відстрочку виконання рішення заявник зазначив, що у Публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» склалася ситуація, при якій виконання судового рішення є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього об'єму грошових коштів. Також заявник зазначає, що на сьогоднішній день серійне виробництво готової продукції на ПАТ ДМЗ повністю зупинено. На підприємстві встановлено режим неповного робочого часу (копія наказу додається). Разом з цим підприємство вимушено нести великі витрати на утримання об'єктів соціальної сфери, які залишились на балансі підприємства ще з часів конверсії. Зокрема на балансі підприємства знаходиться гуртожиток, психоневрологічний диспансер, дитячий оздоровчий табір, спортзал та ін. На сьогоднішній день ПАТ ДМЗ має великі грошові зобов'язання зі сплати податків та зборів, які розстрочені на підставі норм чинного законодавства України. Сума щомісячних платежів з податків та зборів перевищує один мільйон гривень. Розстрочені грошові зобов'язання підприємством виконуються, виплачується зарплата працівникам підприємства. При цьому, зрив графіків з обов'язкових платежів призведе до того, що вся сума податкового боргу, а це понад 15 мільйонів гривень стягуватиметься з підприємства у примусовому порядку через органи Державної виконавчої служби. В цьому випадку вся господарська діяльність підприємства буде заблокована, а виплата заробітної плати працівникам підприємства стане взагалі неможливою. Натомість керівництвом ПАТ ДМЗ здійснюються усі можливі за обставин, що склалися, заходи щодо відновлення виробництва готової продукції, отримання коштів від інших (неосновних) видів господарської діяльності, продажу невиробничих та непрофільних активів, стягнення дебіторської заборгованості в претензійному та судовому порядку. Так, підприємством укладено ряд договорів оренди нерухомого майна та отримується відповідна плата за здійснення цього виду господарської діяльності. Підприємством повністю виплачується заробітна плата працівникам, керівництвом ПАТ ДМЗ ведуться переддоговірні переговори щодо укладання протягом 2016-2017 p.p. господарських договорів на виготовлення телефонних захищених станцій для урядового зв'язку та іншу промислову продукцію підприємства. Протягом 2017-2018р.р. керівництво ПАТ ДМЗ обґрунтовано розраховує та планує збільшувати обсяги виробництва та укласти додаткові господарські договори на виготовлення та постачання промислової продукції власного виробництва, що в свою чергу матиме наслідком надходження додаткових коштів на підприємство, нормалізацію його фінансового стану та проведення своєчасного оперативного і повного розрахунку ПАТ ДМЗ за власними борговими зобов'язаннями, зокрема щодо сплати обов'язкових податків та зборів. І навпаки, у випадку звернення судового рішення по цій справі до виконання в повному обсязі протягом 2016-2017р.р., нормальна господарська діяльність ПАТ ДМЗ буде повністю заблокована, що матиме наслідком накладення арештів на все рухоме та нерухоме майно, кошти підприємства, а також призведе до невиконання підприємством власних зобов'язань щодо сплати податків, інших обов'язкових платежів до бюджетів усіх рівнів, а також неможливості своєчасної виплати заробітної плати працівникам підприємства.
Частиною 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Зважаючи на те, що існування обставин, за наявності яких вчасне виконання завдасть шкоди боржнику, суд вважає за необхідне перенести виконання рішення суду на більш пізній час шляхом відстрочення та розстрочення виконання рішення суду.
Керуючись ст. ст. 158, 163, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про відстрочення і розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2016 року по справі № 804/3639/16 задовольнити.
Відстрочити виконання постанови від 25 липня 2016 р. по справі № 804/3639/16 до 30 жовтня 2018 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.
Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 р. по справі № 804/3639/16, відповідно до якого ПАТ ДМЗ має сплатити суму боргу із земельного податку у розмірі 560159 (п'ятсот шістдесят тисяч сто п'ятдесят дев'ять тисяч) грн. 59 коп. рівними частинами у період з 01 листопада 2018 року по 31 жовтня 2020 року шляхом здійснення щомісячних платежів.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.П. Павловський