26 серпня 2016 р. Справа № 804/4221/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павловського Д.П., розглянувши в скороченому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
07 липня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 38791,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку не сплачує, що завдає збитків державі.
Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але конверт повернуто на адресу суду у зв'язку закінченням терміну зберігання. Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що платник податків фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) узята на облік 23.01.2012 року, та станом на дату розгляду справи перебуває на податковому обліку у Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
За обліковими даними Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області станом на 01.06.2016 року податковий борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 79 591,00 грн. , а саме:
- адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства з виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код платежу 21081500) в сумі 74800.00грн.;
- штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання готівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900 м.б.) в сумі 390.00грн..
- штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обіг) готівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900 д.б.) в сумі 1.00грн.,
- адмінштрафам та іншим санкціям (код платежу 21081100 д.б.) в сум 4400.00грн.
Податковий борг по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код платежу 21081500) в сумі 34000,00грн. виник за результатами донарахувань згідно:
• рішення про застосування фінансових санкцій від 21.10.2015 № 25640 10 04-03-21-28 про нарахування фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 1 7000.00грн..
• рішення про застосування фінансових санкцій від 21.10.2015 № 25640 10 04-03-21-28 про нарахування фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 17000.00грн.
Донараховані суми платником податків не погашені.
Податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900 м.б.) в сумі 390.00грн. виник за результатами донарахувань згідно акта перевірки від 24.10.2013 №299/04/36/23/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДНІ було винесено податкове повідомлення рішення №0004522203 від 07.11.2013 про нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 390.00грн. Донарахована сума платником податків не погашена.
Податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900 д.б.) в сумі 1.00грн. виник за результатами донарахувань згідно акта перевірки від 24.10.2013 року №299/04/36/23/НОМЕР_1 на підставі якого Дніпродзержинською ОДНІ було винесено податкове повідомлення-рішення N0004362203 від 07.11.2013 про нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 1,00грн. Донарахована сума платником податків не погашена.?
Податковий борг по адмінштрафам а іншим санкціям (код платежу 21081100 д.б.) в сумі 4400.00грн. виник за результатами донарахувань згідно рішення про застосування фінансових санкцій від 07.11.2013 |№ 0004372203 про нарахування фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 4400,00грн. Донарахована сума платником податків не погашена.
Статтею 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодекс) України від 02.12.2010 № 2755 (далі Кодекс) передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
З урахуванням викладеного суд зазначає про підтвердження матеріалами справи наявності у відповідача заявленого до стягнення податкового боргу перед бюджетом.
Відповідно до п.п. 16.1.3, п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому рахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим кодексом.
Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове повідомлення, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, що протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 19-1.1.22 пункту 19.1 статті 19 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Згідно п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно положень пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 Кодексу, платнику направлено податкову вимогу № 39-25 від 10.02.2014р. (на суму!боргу 3091.00грн.). яка була надіслана засобами поштового зв'язку 19.02.2014р. Податкова вимога була повернута поштовим відділенням 20.03.2014р. за закінченням терміну зберігання. У відповідності до вимог п. 95.2 ст. 95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надсилання такому платнику податкової вимоги. 5Судом на підставі матеріалів справи встановлено додержання контролюючим органом строків звернення до суду.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та їх задоволення, оскільки доказів добровільного погашення сум узгодженого податкового боргу відповідачем не надано.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 38791,00 грн по:
- 34 000,00грн.- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код платежу 21081500, одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588. назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012. р/р 31418561700013);
- 390.00грн. - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900. одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588. назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31416541700013);
- 1.00грн. - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900. одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588. назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110104700013);
- 4400.00грн,- адмінштрафи та інші санкції (код платежу 21081100, одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012. р/р 31118106700013).
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Д.П. Павловський