22 листопада 2016 р. справа 804/8128/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Гончарова І.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відповідача-1 - Національної поліції України, відповідача-2 - Центральної атестаційної комісії № 2 Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення, -
21 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) Центральної атестаційної комісії № 2 Національної поліції від 12.09.2016 та зазначені в розділі ІV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: «4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», яке прийняте щодо ОСОБА_1.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст.ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
Частинами 2, 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а у разі неможливості їх надання - зазначає причини. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, а також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Актом канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 р. № 576 встановлено, що під час прийому позовної заяви працівниками відділу з організаційного забезпечення суду встановлено відсутність всіх додатків, зазначених у позовній заяві, а саме: свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, копії паспорта та ідентифікаційного коду, копії атестаційного листа, копії посвідчень про нагородження, копії адміністративного позову та додатків для відповідачів.
Крім того, позивачем до позовної заяви долучено ксерокопію квитанції про сплату судового збору, що не є належним доказом сплати судового збору.
У зв'язку з чим, позивачу необхідно надати до суду всі додатки, зазначені в позовній заяві, в тому числі, оригінал документу про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.
Крім того, з довідки, виданої спеціалістом відділу з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, вбачається, що 21 листопада 2016 року від ОСОБА_1 до суду надішли та зареєстровані у встановленому порядку аналогічні за змістом позовні заяви, що розподілені між іншими суддями для вирішення питання про відкриття провадження у справі. Зазначені обставини свідчать про зловживання позивачем своїм правом на звернення до суду за захистом власних прав та інтересів, та не дозволяє суду на цей час пересвідчитись у відсутності обставин, які відповідно до п.2 ч.1 ст.109 КАС України є підставами для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії № 2 Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Позивачу надати десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення позову без руху для усунення вказаних недоліків позовної заяви, шляхом надання всіх додатків, зазначених в позовній заяві, в тому числі, оригінал документу про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову, усунення інших порушень, зазначених в ухвалі.
Роз'яснити позивачу, що у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І.А. Гончарова