14 листопада 2016 р. 804/7704/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ляшко О.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 20.09.2016 року в частині визнання ОСОБА_1 - інспектора чергового Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області та таким, що підлягає звільненню з поліції через службову невідповідність;
- скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області № 286 о/с від 10.10.2016 року в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в Національній поліції;
- поновити ОСОБА_1 на роботі в Національній поліції на посаді інспектора чергового Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.
Адміністративний позов поданий до суду з порушенням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем не сплачено судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 20.09.2016 року в частині визнання ОСОБА_1 - інспектора чергового Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області та таким, що підлягає звільненню з поліції через службову невідповідність.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначені розміри ставок судового збору. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.).
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Позивачем у позовній заяві визначено двох відповідачів - Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області та Атестаційну комісію Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, однак до позовної заяви додано лише одну її копію з копіями всіх документів, що приєднуються до неї.
Відповідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За наведених обставин суд вважає за необхідне запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви, оформивши її з додержанням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом сплати судового збору щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 20.09.2016 року в частині визнання ОСОБА_1 - інспектора чергового Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області та таким, що підлягає звільненню з поліції через службову невідповідність та надання копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу залишити без руху, запропонувавши позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви, згідно частини 6 цієї ж статті, не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.Б. Ляшко