про залишення позовної заяви без руху
"11" квітня 2012 р.№ 2а/1270/2892/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди, -
09 квітня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди.
Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Згідно п. 4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і викладаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
З тексту позовної заяви вбачається, що позивач про порушення своїх прав дізнався з листа відділу державної виконавчої служби Печерського РУЮ у м. Києві № 312/6 від 01.03.2012. Разом з тим, позивачем у позовній заяві не зазначено, коли саме позивач отримав лист відповідача № 312/6 від 01.03.2012, який доданий до позову, що не дозволяє суду встановити дату з якої виникло право позивача на звернення до суду.
За таких обставин, суддя позбавлений можливості з'ясувати чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.
Також у позовній заяві позивач просив його звільнити від сплати судового збору, пославшись на п.13 ч.2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір».
Клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору є частково обґрунтованим.
Так, відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду.
Разом з тим, оглядом позовної заяви встановлено, що позивачем, окрім вимоги щодо відшкодування моральної шкоди, заявлено немайнову вимогу - визнання неправомірними дій відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва, щодо знищення невиконаного виконавчого провадження № 2-2790 від 13.02.2003.
Згідно зі ст.4 Закону України від 08 липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір», який набрав чинності з 01 листопада 2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
В матеріалах справи відсутній документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, а саме 32,19 грн. в доход Державного бюджету України за такими банківськими реквізитами:
Одержувач УДКСУ у м. Луганську
Код ОКПО 37991503
МФО 804013
Банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області
Рахунок 31213206784006
Код класифікації доходів 22030001
Символ звiтностi банку 206.
Отже, перевіркою позовної заяви встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України, а саме, - до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.
Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва про визнання дій неправомірними, стягнення матеріальної шкоди, - залишити без руху.
Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня одержання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду письмові відомостей про те, коли саме позивачем отримано лист відповідача № 312/6 від 01.03.2012, разом з доказами на підтвердження таких відомостей (поштовий конверт), а також документу про сплату судового збору.
У разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяОСОБА_2