23 листопада 2016 року Справа № 808/3533/16 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» в особі Філії Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» «Запорізький річковий порт», м.Запоріжжя
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м.Запоріжжя,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Медвельт», Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, Миколаївська міська лікарня №3,
про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,
21 листопада 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» в особі Філії Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» «Запорізький річковий порт» (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м.Запоріжжя (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Медвельт», Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, Миколаївська міська лікарня №3, в якому позивач просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відшкодування частини витрат у розмірі 31000 грн. на лікування ОСОБА_2 Публічному акціонерному товариству «Судноплавна компанія «Укррічфлот» в особі філії «Запорізький річковий порт» АСК «Укррічфлот»; стягнути з відповідача на користь позивача кошти на відшкодування шкоди, завданої його бездіяльністю, а саме - залишок невідшкодованої суми, тобто витрати позивача на придбання медичних імплантатів для потерпілого від нещасного випадку на виробництві ОСОБА_2 у розмірі 31000 грн.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Однак, позивачем у позові окрім найменувань та поштових адрес позивача та відповідача зазначено найменування та поштові адреси третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Медвельт», Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, Миколаївська міська лікарня №3.
В свою чергу частиною 2 ст. 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Позивачем у позові зазначено відповідних осіб у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, проте позивачем у позовінй заяві жодним чином не обгруновано, яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Окремого мотивованого клопотання про залучення до участі у справі вказаних вище третіх осіб до матеріалів позову позивачем не додано.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: обґрунтованого клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб в якому зазначити, яким чином судове рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки - Товариства з обмеженою відповідальністю «Медвельт», Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, Миколаївської міської лікарні №3.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» в особі Філії Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» «Запорізький річковий порт» до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м.Запоріжжя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Медвельт», Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, Миколаївська міська лікарня №3 - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 14 грудня 2016 року Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: обґрунтованого клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб в якому зазначити, яким чином судове рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки - Товариства з обмеженою відповідальністю «Медвельт», Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, Миколаївської міської лікарні №3.
Роз'яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у визначений судом строк, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В. Стрельнікова