Дата документу 24.11.2016
Справа № 320/7582/16-ц
Провадження № 2-о/320/479/16
24 листопада 2016 року м. Мелітополь
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:
головуючого - судді Бахаєва І.М.
при секретарі - Фурсовій Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі заяву ОСОБА_1, за участю зацікавленої особи - Мелітопольський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізької області про встановлення факту смерті в певний час,
Заявниця, ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 02.10.2016 в с. Калинівка, Чорноморського району АР Крим.
В заяві заявниця, зазначила, що 02 жовтня 2016 року помер її батько, ОСОБА_2 (свідоцтво про смерть І-АЯ № 576255) який по день смерті проживав разом з нею. Після смерті батька нею було отримано медичне свідоцтво про смерть, на підставі якого було видано свідоцтво про смерть І-АЯ № 576255. Однак зареєструвати смерть батька ОСОБА_2 у встановленому законами України порядку вона не може. Заявниця звернулася до Мелітопольського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізькій області для того, щоб зареєструвати смерть свого батька. Однак, отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки подала документи, які не відповідають нормам діючого законодавства.
У зв'язку з цим заявниця на даний час, не може зареєструвати смерть батька та реалізувати спадкові права.
В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з'явилася, від її представника, який діє на підставі договору про надання правової послуги, від 20.11.2016 р., ОСОБА_3, надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю, заяву підтримує в повному обсязі.
В судове засідання представник зацікавленої особи Мелітопольського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізької області не з'явився, однак надав письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, проти заявлених вимог не заперечує.
У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України у зв'язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об'єктивному та всебічному з'ясування обставин справи, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч.2 ст. 2571 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Як встановлено в судовому засіданні, згідно копії свідоцтва про смерть, виданого 04 жовтня 2016 року серія І-АЯ № 576255, Чорноморським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, та медичного свідоцтва про смерть № 010643 від 03.10.2016 року, з даних документів вбачається, що 03.10.2016 року померлий ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в 12 годин 00 хвилин в с. Калинівка. Чорноморського району АР Крим, /а.с.9/.
Родинні стосунки між ОСОБА_1 та померлим ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про народження ІІІ-УР № 146576, ОСОБА_1, та копією свідоцтва про укладення шлюбу IV № 313951 відповідно до якого її прізвище було змінено з «Генчевої» на «Ориненко», /а.с.13, 14/.
Заявниця ОСОБА_1 звернулась до Мелітопольського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізькій області з метою отримання свідоцтва про смерть на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 02.10.2016 року в с. Калинівка, Чорноморського району АР Крим.
Згідно відповіді Мелітопольського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізькій області, щодо отримання свідоцтва про смерть на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, заявниці ОСОБА_1 було відмовлено у видачі з тих підстав, що нею не надано документів які затверджені нормами законодавства України та роз'яснено, що у її випадку підставою для видачі свідоцтва про смерть є встановлення в судовому порядку факту смерті особи в певний час, /а.с.10/.
В березні 2014 року територія АР Крим була анексована Російською Федерацією та на території АР Крим було запроваджене законодавство Російської Федерації.
Згідно з п. 1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014р.сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.
Згідно до ч.ч. 1, 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб
Пунктом 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом(у редакції наказу) встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а)лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б)фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в)лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Чорноморський районний відділ запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим підпорядковується Російській Федерації, на яку як на державу-окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права, покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбаченост.5 ч.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Відповідно дост.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Стаття 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим … реалізації прав і свобод людини і громадянина.
Статтею 9 ч.2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України.
Відповідно до ст.17 ч.1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що свідоцтво про смерть, яке видане 04 жовтня 2016 року серія І-АЯ № 576255, Чорноморським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, та медичне свідоцтво про смерть № 010643 від 03.10.2016 року, видані органами, які створені та діють у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Пунктом 8 ч. 1ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно ч. 2ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Отже, оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації смерті свого батька ОСОБА_2 документи, передбачені законодавством України, з метою захисту її законних прав та інтересів, як громадянки України, суд вважає необхідним встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 02 жовтня 2016 року в с. Калинівка, Чорноморського району АР Крим.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 234, 256-259 ЦПК України, ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану",Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»,суд -
Заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи - Мелітопольський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізької області про встановлення факту смерті в певний час - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 02 жовтня 2016 року в с. Калинівка, Чорноморського району АР Крим.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ