Справа № 2-а/2502/3098/11 р.
100
23 вересня 2011 року м. Бобровиця
Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Бойко В.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області у зв”язку з нарахуванням державної та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров”ю відповідно до ст.ст. 49,50,54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, зобов'язати Управління здійснити йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст.49,50,54 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка для інваліда 3 групи, що не може бути нижчою 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 ЗУ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 09 березня 2010 року та здійснити нарахування в подальшому.
Ухвалою суду справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження. Копія ухвали про відкриття провадження та копія позову направлена судом відповідачу з наданням строку для письмових заперечень на позов, або заяви про визнання позову. У встановлений строк від відповідача надійшли письмові заперечення, в яких він заявлених вимог не визнає, та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Суд визнав наявні матеріали достатніми для прийняття судового рішення в порядку скороченого провадження та ухвалення постанови відповідно до ч. 6 ст. 183-2 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, на підставі Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту”, Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”,
Законом України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”положення ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”не зупинялось, а отже зазначені пенсії в 2011 роках мали нараховуватись у визначених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”розмірах.
Оскільки будь-яким іншим законом, крім Закону України “Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування”мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановленої ст. 28 названого Закону, для розрахунку державної і додаткової пенсії, відсутні.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо невиконання законодавчо визначеного обов'язку перерахування та виплати пенсії за інвалідністю у розмірі, є незаконними за період в межах строку позовної давності, визначеної ст. 99 ч.2 КАС України.
Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач про свої порушені права знав понад зазначеного строку оскільки отримував допомогу в меншому розмірі протягом тривалого часу , а до суду звернувся тільки 17 серпня 2011 року . Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду встановлені статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позовних вимог без розгляду. У відповідності до зазначеної статті суд своєю ухвалою від 23 вересня 2011 року залишив вимоги які виходять за межі 6-ти місячного строку без розгляду.
керуючись ст. ст. 6,8,9,70-72,86,99-100, 158-162,183-2 КАС України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду в Бобровицькому районі Чернгігівської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов"язання перерахувати, призначити та виплатити пенсію, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку та виплати пенсії як інваліду ІІІ групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі віднесеної до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області зробити перерахунок та виплату основної пенсії ОСОБА_2 , як інваліду ІIІ групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі віднесеної до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі - 50 процентів мінімальної пенсії за віком встановленої Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”з урахуванням проведених виплат з 17 лютого 2011 року по 17 серпня 2011року включно.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць .
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бобровицький районний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя В.І. Бойко