(про залишення без руху позовної заяви)
22 листопада 2016 року Житомир Справа № 806/2452/16
Категорія 12.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання незаконними та скасування протоколу №15 від 23.03.2016 р. і наказу №81-ОС від 22.04.2016 р., поновлення на посаді,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати незаконними та скасувати рішення атестаційної комісії, оформлене протоколом №15 від 23.03.2016 та наказ начальника Житомирського прикордонного загону №81-ОС від 22.04.2016 про звільнення позивача в запас;
- поновити позивача на військовій службі на посаді начальника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Лучанки" ІІІ категорії.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає, що він не відповідає вимогам даної норми з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з абзацом першим частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до частини 3 статті 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваний наказ начальника Житомирського прикордонного загону №81-ОС був виданий 22 квітня 2016 року. Місячний строк оскарження даного наказу в судовому порядку сплив 23 травня 2016 року.
Однак, в своїй позовній заяві ОСОБА_1 вказує на те, що пропустив термін звернення до суду для оскарження наказу про звільнення, оскільки намагався врегулювати конфлікт у досудовому порядку. Проте, жодних доказів врегулювання конфлікту в досудовому порядку не надав.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, позивачеві необхідно надати детальне обґрунтування строків звернення до суду, а також докази на їх підтвердження.
Керуючись статтями 105, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя, -
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
Надати строк для усунення недоліків до 06 грудня 2016 року.
Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.А.Шуляк