Справа № 686/8864/15-ц
22 листопада 2016 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Козак О.В.,
при секретарі - Слободянюк А.Ю.,
за участі: представника скаржника - ОСОБА_1,
державного виконавця - Лапінської Т.І.,
стягувача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького скаргу ПАТ «Хмельницькобленерго» на дії (бездіяльність) заступника начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_3 та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ПАТ "Хмельницькобленерго" звернулось до суду з скаргою на дії заступника начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_3 та зобов'язання Шепетівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області припинити виконавче провадження № 5145620. В обґрунтування своєї скарги скаржник вказав, що 06.04.2016 року Хмельницьким міськрайонним судом було видано виконавчий лист №686/8864/15/2/688/3622/15 на виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду по справі №686/8864/15ц.
22.06.2016 року на виконання вказаного виконавчого листа заступником начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про зобов'язання ПАТ "Хмельницькобленерго" повернути ОСОБА_2 протягом календарного місяця поточного року із свого незаконного володіння реконструйовану підстанцію ПС 110/35/10, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м.Шепетівка, вул.Пліщинська 170, до складу якої входить електротехнічне обладнання, матеріали та будівельна частина, згідно акту прийому-передачі від 09.11.2006 року.
10 серпня 2016 року ПАТ «Хмельницькобленерго» направлено лист заступнику начальника Шепетівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області - ОСОБА_3 про укладення мирової угоди на стадії примусового виконання рішення, яким повідомлено про укладення 31 березня 2016 року мирової угоди між ПАТ «Хмельницькобленерго» та ОСОБА_2, з метою виконання рішення суду по справі №686/8864/15-ц від 16.12.2015р. до відкриття виконавчого провадження.
28 серпня 2016 року, заступник начальника Шепетівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з поданням про визнання мирової угоди у виконавчому провадженні №5145620 від 22.06.2016р. по виконанню виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області N686/8864/15/2/3622/15 від 06.04.2016р. Проте, ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 05.09.2016р., в задоволенні подання відмовлено, оскільки вона укладена між Боржником (ПАТ «Хмельницькобленерго») та Стягувачем (ОСОБА_2В.) до відкриття виконавчого провадження. Таким чином, мирова угода, яка укладена між Боржником і Стягувачем до відкриття виконавчого провадження (початку примусового виконання рішення суду) не потребує визнання судом, та вважається укладеною з моменту підписання сторонами.
Враховуючи положення мирової угоди від 31 березня 2016 року ПАТ «Хмельницькобленерго» та ОСОБА_2В домовились про спосіб виконання рішення суду в добровільному порядку. Станом на 14 квітня 2016 року, між сторонами мирової угоди підписано акти прийому-передачі, згідно яких сторони визнають остаточне виконання умов мирової угоди. Отже, по факту - ПАТ «Хмельницькобленерго» рішення суду виконано.
Однак, державним виконавцем виконавче провадження не закінчено, тому скаржник ПАТ «Хмельницькобленерго» просить визнати незаконними дії заступника начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_3 та зобов'язати Шепетівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області припинити виконавче провадження № 5145620, щодо зобов'язання ПАТ "Хмельницькобленерго" повернути ОСОБА_2 протягом календарного місяця поточного року із свого незаконного володіння реконструйовану підстанцію ПС 110/35/10, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м.Шепетівка, вул.Пліщинська 170, до складу якої входить електротехнічне обладнання, матеріали та будівельна частина, згідно акту прийому-передачі від 09.11.2006 року.
В судовому засіданні представник ПАТ "Хмельницькобленерго" уточнив вимоги скарги та просив визнати незаконною бездіяльність заступника начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_3 у зв'язку із не закриттям виконавчого провадження, решту вимог підтримав та просив їх задоволити з підстав вказаних у скарзі. Також суду пояснив, що на стадії виконання між сторонами було укладено мирову угоду, яка за своєю суттю є договором, в якій сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного виконання рішення суду. Згідно актів складених сторонами на виконання мирової угоди було передано відповідне майно, та сторони визнали остаточне виконання умов мирової угоди, а тому підстави для примусового виконання рішення суду відсутні і виконавче провадження підлягає закриттю у зв'язку з фактичним виконанням рішення суду.
Заступник начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, оскільки підстави передбачені чинним законодавством для закінчення виконавчого провадження відсутні, оскільки рішення суду не виконано, а мирова угоди не затверджена судом. А тому, скарга безпідставна і задоволенню не підлягає.
Стягувач в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, оскільки рішення суду та умови мирової угоди боржником не виконані, майно та судовий збір у передбачені угодою строки йому не повернуто, у зв'язку з чим, він відповідно до п.8 вказаної мирової угоди звернувся щодо відкриття виконавчого провадження.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні вимог скарги слід відмовити.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.12.2015 року в справі №686/8864/15ц зобов'язано ПАТ "Хмельницькобленерго" повернути ОСОБА_2 протягом календарного місяця поточного року із свого незаконного володіння реконструйовану підстанцію ПС 110/35/10, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м.Шепетівка, вул.Пліщинська 170, до складу якої входить електротехнічне обладнання, матеріали та будівельна частина, згідно акту прийому-передачі від 09.11.2006 року.
На виконання вказаного рішення суду Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області 06.04.2016 року було видано виконавчий лист №686/8864/15/2/688/3622/15.
Згідно п.1.ч.1 ст.19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
22.06.2016 року заступником начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом, згідно заяви стягувача.
Відповідно до ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Відповідно до ч.3 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" сторони мають право укласти мирову угоду про закінчення виконавчого провадження, яка визнається судом.
Згідно п.п.2, 8 ч.1ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі: визнання судом мирової угоди між стягувачем і боржником у процесі виконання; фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Аналогічні норми містяться в ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції, що діє з 05.10.2016 року.
31.03.2016 року тобто до відкриття виконавчого провадження між позивачем по справі №686/8864/15ц та відповідачем ПАТ "Хмельницькобленерго" було укладено мирову угоду на стадії виконання судового рішення. Згідно п.1 вказаної угоди Сторона 2 протягом 15 днів з моменту підписання цієї мирової угоди, зобов'язана передати Стороні 1 трансформатор ТДТН-25000/110/35/10 кВ №112658-1981 року виготовлення. По факту прийому-передачі трансформатора складається акт, який підписується повноважними представниками сторін, на момент вивезення трансформатора з території Шепетівського РЕМ.
Пунктом 2 вказаної угоди було передбачено, що Сторона 2 зобов'язується всіма можливими засобами і способами сприяти роботі комісії по інженерному огляду трансформатора ТДТН-25000/110/35/10 кВ №112658 ( в яку делегує свого представника, до робіт комісії можуть залучатись кваліфіковані спеціалісти та сертифіковані лабораторії), демонтажу і вивезенню трансформатора з території Шепетівського РЕМ Стороною 1 або іншими уповноваженими на те особами.
Пунктом 3 угоди передбачено, що Сторона 2 протягом 5 днів з моменту підписання цієї мирової угоди, зобов'язана перерахувати на банківський рахунок Строни 1 судовий збір в розмірі 3654грн, що відповідає рішенню суду.
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 вересня 2016 року відмовлено в задоволенні подання в.о. начальника та заступника начальника Шепетівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 про затвердження вищевказаної мирової угоди у виконавчому провадженні №5145620 від 22.06.2016 року, враховуючи, що мирова угода була укладена боржником і стягувачем до відкриття виконавчого провадження та стягувач заперечував проти її визнання.
З наданої суду копії платіжного доручення №2450 від 19.04.2016 року вбачається, що судовий збір згідно мирової угоди по справі №686/8864/15ц в сумі 3654грн. перераховано 19.04.2016 року, тобто не у 5 денний строк вказаний у мировій угоді. Крім того, 15.04.2016 року за заявою ОСОБА_2 постановою державного виконавця Другого міського відділу ДВС було відкрито виконавче провадження ВП №50847731 про стягнення з ПАТ "Хмельницькобленерго" на користь ОСОБА_2 судового збору за виконавчим листом №686/8864/15, виданого 06.04.2016 року, яке було закінчено 05.05.2016 року у зв'язку з виконанням.
Згідно акту прийому передачі від 14.04.2016 року складеного ОСОБА_2 та ПАТ "Хмельницькобленерго" Сторона 2 передала, а Сторона 1 прийняла на умовах мирової угоди від 31.03.2016 року трансформатор ТДТН-25000/110/35/10 кВ №112658 і підписанням цього акту сторони підтвердили остаточне виконання умов Мирової угоди, укладеної на стадії виконання судового рішення по справі №686/8864/15ц. Однак, в судовому засіданні ОСОБА_2 заперечив складання вказаного акту саме 14.04.2016 року, надавши суду аналогічний акт без зазначення дати його складання, оскільки майно було фактично йому передано не у строки вказані в угоді, а на початку червня 2016 року.
Згідно акту державного виконавця від 09.08.2016 року на час його складання електротехнічне обладнання працює і знаходиться в справному стані на території Шепетівської РЕМ, крім трансформатора, який відключено.
Отже, акт на який посилається скаржник було складено не як зазначено у п.1 угоди на момент вивезення майна з території Шепетівської РЕМ, оскільки майно станом на 09.08.2016 року продовжувало перебувати на території Шепетівського РЕМ. З заяви ОСОБА_2 до відділу ДВС від 05.07.2016 року також вбачається, що майно, а саме трансформатор йому було передано на виконання постанови державного виконавця від 22.06.2016 року, проте інше майно згідно рішення суду знаходиться у віддані боржника.
Також на виконання п.4 Мирової угоди сторони склали 14.04.2016 року акт про передачу ОСОБА_2 ПАТ "Хмельницькобленерго" на умовах мирової угоди від 31.03.2016 року іншого майна вказаного у рішенні Хмельницького міськрайонного суду від 16.12.2015 року.
Пунктом п.8 Мирової угоди сторони погодили, що у разі невиконання Стороною 2 свого зобов'язання перед Стороною 1 в повному обсязі, протягом 15 днів з моменту підписання цієї Мирової угоди, Сторона 1 має право звернутись із заявою про відкриття виконавчого провадження щодо витребовування всього майна, зазначеного резолютивною частиною рішення суду.
В судовому засідання скаржником не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження факту виконання умов мирової угоди від 31.03.2016 року, укладеної між сторонами до відкриття виконавчого провадження, в 15 денний строк з дня її укладення. Не надано суду доказів про фактичне виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.12.2015 року.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що державним виконавцем виконавче провадження відкрито відповідно до вимог чинного законодавства України і підстави для його закінчення, визначенні Законом України "Про виконавче провадження", відсутні.
У зв'язку з наведеним, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги ПАТ "Хмельницькобленерго" про визнання незаконною бездіяльності державного виконавця та зобов'язання вчинити дії, слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.383- 387 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд-
В задоволенні скарги ПАТ "Хмельницькобленерго" про визнання незаконною бездіяльності заступника начальника Шепетівського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_3, у зв'язку із не закриттям виконавчого провадження, та зобов'язання закінчити виконавче провадження №5145620, відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.
Суддя: