Справа № 572/4096/15-а
15 квітня 2016 року м. Сарни
Сарненський районний суд Рівненської області - одноособово суддя Довгий І.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання перерахунку та виплати недоплачених сум,
Встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання дій щодо припинення виплати призначеної пенсії за вислугу років з 01.06.2015 року протиправними та покладення на управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі зобов'язання про поновлення виплат призначеної пенсії, починаючи із 01.06.2015 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається не те, що він є інвалідом та перебуває на обліку в УПФУ в Сарненському районі та отримував пенсію по інвалідності групи 3 загального захворювання з 24.02.2014року згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". З 07.04.2006 року по даний час працює на посаді голови Чудельської сільської ради.
З 01.04.2015 року виплата пенсії ОСОБА_1 була припинена відповідно до Закону України від 02.03.2015 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо пенсійного забезпечення". Відповідно до ч.1 ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції чинній з 01.04.2015року по 31.12.2015року особам, які працюють на посадах, які дають право на призначення пенсій (спеціальних пенсій), щомісячного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про статус народного депутата", "Про державну службу", "Про судоустрій і статус суддів", "Про службу в органах місцевого самоврядування" пенсії не виплачуються.
Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України від 02.03.2015 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо пенсійного забезпечення" у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону, щодо призначення всіх пенсій, в тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015р. скасовуються норми щодо призначення всіх пенсій, в тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України "Про державну службу", пенсії з 01.06.2015р. в порядку та на умовах визначених Законом України "Про державну службу", "Про службу органах місцевого самоврядування не призначаються і не перераховуються". Вважає, що посада сільського голови з 01.06.2015р. не являється посадою, що дає право для нарахування спеціальної пенсії, а тому необхідно відновити нарахування та виплату пенсії по інвалідності з 01.06.2015р. в повному обсязі.
Відповідач позовні вимоги не визнав з підстав викладених у запереченні.
Суд, дослідивши позовну заяву, заперечення на позов та оцінивши інші докази у справі приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
З 01.04.2015 року набрав чинності Закон України №213 від 02.03.2015 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо пенсійного забезпечення", пунктом 9 якого ч.7 ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" доповнено реченням такого змісту "Тимчасово у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня посадовим особам місцевого самоврядування крім інвалідів 1 і 2 груп, інвалідів війни 3 групи та учасників бойових дій, осіб на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються ". Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.
З 07.04.2006 року по даний час позивач працює на посаді голови Чудельської сільської ради, про що зазначено у позовній заяві.
Згідно довідки медико-соціальної експертної комісії ОСОБА_1 встановлена третя група інвалідності.
Позивач з 07.04.2006 року і по даний час працює на посаді голови Чудельської сільської ради і є посадовою особою місцевого самоврядування, а отже дія Закону України №213 від 02.03.2015 року в частині встановлення обмеження щодо отримання пенсії особами у період служби в органах місцевого самоврядування на нього поширюється в повному обсязі.
Отже, позивач, що отримував пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та одночасно працює на посаді, яка надає право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", підпадає до числа тих, кому тимчасово припинено виплату пенсії відповідно до Закону України №213 від 02.03.2015 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо пенсійного забезпечення".
Враховуючи всі обставини справи суд вважає, що відповідач приймаючи рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 в період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року та з 01.01.2016 року і по даний час діяв відповідно до вимог Закону. Отже, вимоги про визнання дій щодо припинення виплати призначеної пенсії за вислугу років з 01.06.2015 року протиправними та покладення на управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі зобов'язання про поновлення виплат призначеної пенсії, починаючи із 01.06.2015 року збору безпідставні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.11,17,18,99, 158, 160-163,167, 183-2 КАС України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо пенсійного забезпечення", Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування",
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання дій щодо припинення виплати призначеної пенсії за вислугу років з 01.06.2015 року протиправними та покладення на управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі зобов'язання про поновлення виплат призначеної пенсії, починаючи із 01.06.2015 року та стягненні сплаченого судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд Рівненської області.
Суддя: