про відкриття провадження в адміністративній справі
23 листопада 2016 року справа № 823/1615/16
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 подав позов, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів стосовно розгляду звернень ОСОБА_1 з 15.04.2016 в зв'язку з невиконанням вимог "Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів" відповідно до покладених на неї завдань;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держпродсподживслужби в м. Києві стосовно розгляду звернень ОСОБА_1 з 15.04.2016 в зв'язку з невиконанням вимог "Положення про Головне управління Держпродсподживслужби в області, в місті Києві" відповідно до покладених на неї завдань;
- зобов'язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів безпосередньо розглянути звернення позивача відповідно до вимог чинного законодавства та вжити заходи для усунення порушень стосовно неправомірного привласнення майна позивача у вигляді грошових коштів.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов поданий у строк, встановлений законом, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 104 - 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі, яка розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.
Зобов'язати позивача до 02 грудня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
Запропонувати відповідачам в разі невизнання адміністративного позову подати Черкаському окружному адміністративному суду до 02 грудня 2016 року письмові заперечення проти позову з їх підтвердженням відповідними доказами.
Зобов'язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів до 02 грудня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду відповіді на звернення позивача № 15-1-2-6/1644 від 29.04.2016, № 15-1-2-6/5795 від 15.07.2016, № 603-153-7/13389 від 28.09.2016, докази їх направлення позивачеві та отримання останнім.
Зобов'язати Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві до 02 грудня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: відповіді на звернення позивача № 219 від 20.05.2016, № 384 від 01.06.2016, № 1891 від 19.07.2016, № 2226 від 05.08.2016, докази їх направлення позивачеві та отримання останнім; положення про Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві з відповідним розпорядчим документом про його затвердження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяВ.О. Гаврилюк
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.