про повернення заяви
23 листопада 2016 року Справа № 2-а-298/08/2370
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали заяви публічного акціонерного товариства "Уманьавтодор" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Черкаського окружного адміністративного суду у справі за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.Черкаси до Уманської міської ради про визнання нечинною частини рішення,
22.11.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ПАТ "Уманьавтодор" (далі - заявник) про перегляд за нововиявленими обставинами та скасування постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2008 у справі №2-а-298/08 за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.Черкаси про визнання нечинним п.13.1 рішення від 17.04.2003 №3.8-19\24 Уманської міської ради про вилучення з користування Білоцерківської КЕЧ району земельної ділянки площею 63,66га. (далі - Заява).
23.11.2016 заявник надав суду клопотання про залишення вищевказаної Заяви без розгляду.
Розглянувши матеріали заяви, суддя дійшла висновку повернути заявнику Заяву з огляду на таке.
Ч.2 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначений перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч.1 ст.247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. При цьому заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 245 цього Кодексу, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили.
У разі якщо заява подана до адміністративного суду після закінчення цього строку, адміністративний суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, незалежно від поважності причини пропуску цього строку.
Суддя звернула увагу, що вищевказана постанова суду від 18.11.2008 набрала законної сили 29.11.2008, а заява про перегляд її за нововиявленими обставинами подана в суд 22.11.2016. Тобто зі спливом трирічного строку на її подання.
Особливості провадження за нововиявленими обставини визначені нормами глави 4 КАС України та не передбачають наслідків для випадків, коли заявник до вирішення судом питання щодо відкриття такого провадження звертається до суду з клопотанням залишити його заяву без розгляду.
Водночас згідно з ч.1 ст.254 КАС України особа, яка подала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, може відмовитися від заяви до початку розгляду справи у судовому засіданні. У разі прийняття відмови від заяви суд закриває провадження за нововиявленими обставинами, про що постановляє ухвалу.
Врахувавши вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування аналогії закону. Зокрема, відповідно до п.2 ч.3 ст.108 КАС України якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання позовна заява повертається позивачеві.
Оскільки з даних вищезгаданого клопотання вбачається, що заявник до відкриття провадження за нововиявленими обставинами не підтримує своєї Заяви, суддя вирішила повернути її зі всіма доданими до неї матеріалами.
З огляду на відсутність клопотань про повернення сплаченого судового збору та належних доказів такої сплати (оригіналів платіжних документів), відсутні підстави вирішити таке питання.
Керуючись ст.ст.2-11, 108, 160-165, 245-247, 254-255 КАС України, суддя
1. Повернути заявнику зі всіма доданими до неї матеріалами заяву публічного акціонерного товариства "Уманьавтодор" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Черкаського окружного адміністративного суду у справі за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.Черкаси до Уманської міської ради про визнання нечинною частини рішення.
2. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
3. Копію ухвали направити заявнику.
Суддя А.М. Бабич