Україна
про повернення позовної заяви
23 листопада 2016 р. Справа №820/5996/16
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про скасування рішення, зобов'язання утриматися від дій та заборони вчиняти дії, -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України в якому просить суд:
- скасувати рішення складене Харківським прикордонним загоном Державної прикордонної служби України від 17 серпня 2016 року «Про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України, який не досяг 16-річного віку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв'язку з відсутністю нотаріально посвідченої згоди батька»;
- зобов'язати Харківський прикордонний загін та його правонаступників та усі структурні підрозділи Державної прикордонної служби та його правонаступників не перешкоджати дитині ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перетинати державний кордон України у супроводі матері одиначки без згоди та супроводу батька;
- заборонити вимагати додаткові документи окрім проїзного/паспортного документу на дитину до досягнення дитиною 16 років та свідоцтва про народження дитини.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про скасування рішення, зобов'язання утриматися від дій та заборони вчиняти дії залишено без руху; зазначено спосіб усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати до суду оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 1653,60 грн., привести позовну заяву у відповідність до вимог ч. 4 ст. 105, ст. 106 КАС України; надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять календарних днів з моменту отримання копії ухвали.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали про залишення позовної заяви без руху уповноваженою особою позивача отримано 15.11.2016 року.
Ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 року набрала законної сили 21.11.2016 року, доказів оскарження ухвали у апеляційному порядку до суду не надано.
Представником позивача через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 22.11.2016 року подано заяву про уточнення позовних вимог разом із квитанцією на підтвердження сплати судового збору, зі змісту якої судом встановлено, що позивачем ОСОБА_1 звернено позовні вимоги до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України, Державної прикордонної служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:
- скасувати в повному обсязі рішення складене Харківським прикордонним загоном Державної прикордонної служби України від 17 серпня 2016 року «Про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України, який не досяг 16-річного віку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв'язку з відсутністю нотаріально-посвідченої згоди батька»;
- зобов'язати Державну прикордонну службу України (Україна, м. Київ, 01601 вул. Володимирська, 26) в особі її всіх структурних підрозділів та її правонаступників дозволити перетин державного кордону України дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, без нотаріально-посвідченої згоди батька та інших додаткових документів до досягнення дитиною 16 років у зв'язку з відсутністю батька.
Суд зазначає, що ухвалою харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 року було вказано, що первинні позовні вимоги позивача зобов'язання Харківського прикордонного загону та його правонаступників та усі структурні підрозділи Державної прикордонної служби та його правонаступників утриматися від вчинення дій суперечать приписам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України.
Позивачем шляхом подання до суду заяви про уточнення позовних вимог уточнено позовні вимоги, проте не враховано вказаних судом зауважень щодо необхідності викладення позовних вимог у відповідності до приписів ч. 4 ст. 105, ст. 106 КАС України, тобто позивачем не вказано зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу та у зв'язку з поданням позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у спосіб, визначений ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 року, що набрала законної сили.
Згідно з п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч.6 ст.108 КАС України. Враховуючи викладене, суддя прийшов до висновку про повернення позовної заяви позивачеві.
Керуючись ст.ст. 107, 108, 158, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про скасування рішення, зобов'язання утриматися від дій та заборони вчиняти дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Нуруллаєв І.С.